Аномалии законодательства

«Эхо СЕВЕРА»: Как происходит процедура описи имущества? Разложите пошаговый алгоритм.

А. К.: Судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Если должник не оплачивает в добровольном порядке задолженность, то применяются меры принудительного исполнения, в том числе и арест имущества. Пристав отправляет запросы в различные контролирующие органы: банки, кредитные организации, ГИБДД, Росимущество и т. д. И узнает, зарегистрированы ли за должником объекты недвижимости, автотранспорт, самоходная техника, открыты ли в банках счета.

Если денежных средств на открытых в кредитных организациях счетах нет, тогда арестовывается имущество. Непосредственно на месте, когда пристав приходит к должнику, составляется акт о наложении ареста (описи имущества) в присутствии двух понятых. Указываются все детали, нюансы, повреждения, чтобы исключить дальнейшие неприятные моменты. Проверяется рабочее состояние. Если должник препятствует проверке работоспособности имущества, мы записываем в акт, что проверить не удалось по определенным причинам.

«Эхо СЕВЕРА»: На что нельзя наложить арест?

А. К.: Есть перечень имущества, который мы не можем изымать. Деньги на определённую сумму. Продукты питания, единственное пригодное для жилья место жительства, почётные награды, знаки отличия (ст. 446 ГПК РФ).

«Эхо СЕВЕРА»: Как происходит оценка имущества на месте?

А. К.: Пристав принимает решение самостоятельно и на месте вносит в акт предварительную оценку. Определяется она по рыночным ценам, которые сложились в регионе на момент ареста. Оценка не может быть высокой. В магазине товар может находиться месяцами, у нас же срок реализации ограничен — два месяца. Мы не можем делать её такой же, как в магазине. Сначала указывается предварительная оценка, потом пристав выносит постановление об оценке, если цена имущества не превышает 30 000 рублей. Если превышает, приглашается специалист-оценщик, с которым заключён договор. Он также оценивает недвижимость, дебиторскую задолженность, ценные бумаги, ювелирные изделия, драгоценные металлы и иное имущество.

«Эхо СЕВЕРА»: Если имущество принадлежит супругам, один из которых стал должником, как быть в такой ситуации?

А. К.: Данный вопрос носит актуальный характер. Если должник во время составления акта ареста заявляет ходатайство о том, что имущество принадлежит супруге, то он (либо взыскатель) обращается в суд, который устанавливает владельца. Возможно выделение доли. Бывает, речь идёт не о мелких бытовых вещах, а о крупных зданиях, которые принадлежат обоим. Если суд говорит, что 1/2 доли принадлежит одному из супругов, то судебный пристав-исполнитель накладывает арест согласно решению суда. Бывают ситуации, когда должник, не желая исполнять законные требования, переписывает своё имущество на третьих лиц (дальних родственников, друзей). Здесь также вопрос решается в судебном порядке. Должник доказывает, принадлежит ему то или иное имущество или нет.

«Эхо СЕВЕРА»: Почему должник доказывает, что имущество принадлежит ему? А если оно на самом деле принадлежит родственнику?

А. К.: Согласно закону «Об исполнительном производстве» должник предоставляет документы, в которых написано, кто владелец имущества. Если таковых нет, то накладывается арест. В течение десяти дней должник может предоставить документы.

«Эхо СЕВЕРА»: В газете «Правда Северо-Запада» от 12 мая 2010 года описывается случай, как приставы пришли к женщине и хотели арестовать имущество, которое, по их словам, принадлежит не ей, а сыну. Но имущества сына, по её словам, у неё не было. Насколько правомерны такие действия?

А. К.: В описанной Вами истории судебные приставы пришли по адресу должника Виктора К., долг которого составляет 1 376,46 рублей. Это задолженность по налогу на имущество, госпошлина. Одновременно должником является и его сын — Олег К. По решению суда Олег обязан возместить моральный вред, нанесённый в результате ДТП. Также у него есть задолженность по алиментным обязательствам — 92 тысячи рублей. Общая сумма долга — около 1 миллиона рублей. В квартире находилась мать Олега, которую судебные приставы опросили с целью установления места нахождения имущества её сына. Выяснилось, что имущества, принадлежавшего Олегу, в квартире нет. Кстати, женщина оплатила долг своего бывшего мужа, а также внесла за своего сына 2 тысячи рублей на содержание его ребёнка, своего внука, что не является нарушением действующего законодательства.

Согласно 122 статье закона «Об исполнительном производстве», если должник не согласен с действиями приставов-исполнителей, он имеет право подать жалобу на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) также в течение десяти дней со дня вынесения постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. И далее вопрос будет решаться в судебном порядке.

«Эхо СЕВЕРА»: Что происходит с имуществом после ареста?

А. К.: В каждом конкретном случае пристав сам решает. Либо он оставляет имущество должнику или членам его семьи на хранение и предупреждает об уголовной ответственности по 312 статье УК, либо пристав изымает имущество. В этом случае он передает его хранителю.

«Эхо СЕВЕРА»: Кто такой хранитель?

А. К.: Хранитель — лицо, которое выигрывает конкурс на право заключения контракта на оказание услуг по хранению, который мы объявляем. Он также предупреждается об уголовной ответственности. До реализации имущество находится у хранителя.

Мы работаем с ними на договорной основе. В условиях конкурса у хранителя должно быть складское помещение с определённой температурой и площадью. У хранителей есть свои доверенные лица, через которых они работают, что законом не запрещено.

«Эхо СЕВЕРА»: Если при транспортировке имущества оно повреждается?

А. К.: Мы такие ситуации тоже предусматриваем. Поэтому у нас есть обязательное условие в контракте. Хранитель несёт ответственность за имущество, которое берёт на себя. Права должника не нарушаются.

«Эхо СЕВЕРА»: Как проходит процесс реализации?

А. К.: После вынесения постановления об оценке и передаче направляются заявки на реализацию в территориальное Управление Росимущества в Архангельской области. Срок реализации — 2 месяца. Если в течение первого месяца имущество не было реализовано, цена снижается на 15%. По истечении двух месяцев, если имущество не реализовано, судебный пристав-исполнитель направляет уведомление взыскателю (лицу, которое требует вернуть долг). Взыскатель имеет право оставить данное имущество за собой с уценкой на 25% ниже от первоначальной цены. Если он соглашается, мы передаём ему. Если отказывается, имущество возвращается должнику.

«Эхо СЕВЕРА»: А как же тогда должник расплачивается?

А. К.: Если иного имущества нет, то никак.

«Эхо СЕВЕРА»: Бывает такое?

А. К.: Бывает. Если иного имущества нет, а то, что было арестовано, не реализовалось, мы вынуждены окончить исполнительное производство по основаниям, предусмотренным законом.

«Эхо СЕВЕРА»: Росимущество работает через посредников или само реализует?

А. К.: У них есть представители. Торги, как правило, они проводят. Торги (аукцион) — когда с минимальной цены пошагово стоимость поднимается. Покупает тот, кто больше предложит.

«Эхо СЕВЕРА»: Если цена превысила сумму долга, кому достаётся разница?

А. К.: Взыскиваются все расходы, которые были понесены в ходе исполнительного производства. Если после этого остаётся денежная разница, то она перечисляется должнику.

«Эхо СЕВЕРА»: Что если, к примеру, посредник работает недобросовестно? В рабочее время место, где должен находиться агент, всё время закрыто. Между тем, товар сбывается «налево» по завышенным ценам.

А. К.: Контроль за работой поверенных осуществляет Росимущество. Это их компетенция. Такие факты, к сожалению, встречались, и мы немедленно на них реагировали. Обращаемся ко всем потенциальным покупателям: если вы не можете посмотреть товар, приходите и видите, что в часы работы никого на месте нет, у нас существует телефон доверия 66-08-50, по которому необходимо сообщить о подобных фактах. По каждому факту мы проводим проверки.

«Эхо СЕВЕРА»: Что делать, чтобы не довести процесс до ареста имущества?

А. К.: Приставы — они люди, такие же, как мы с вами. В жизни всякое происходит, не всегда есть возможность заплатить вовремя. Надо прийти к приставу на приём, объяснить ситуацию. Далее уже в судебном порядке есть возможность получить отсрочку платежа. Лучше самому прийти к приставу и не ждать, когда он придёт.