За бред заплатили жители области?
И это при оптимистичном сценарии. Прогнозы строились в трех вариантах. Были еще базовый и пессимистичный. Но последний почему-то в стратегии никак не обозначен. Наверное, расстроились и порвали. Берем на себя ответственную миссию — пофантазировать на тему пессимистичного развития области к 2030 году.
Глядя на 79 страниц талмуда, кажется, что денно и нощно корпели умы, научные столпы и аналитики области, точнее 150 региональных и отраслевых экспертов. Но вот вышла мааааленькая нестыковочка. Стратегическим консультантом (проще говоря, организацией, которая проводила анализ и исследование за деньги) всего этого глобального процесса стал ООО «Про-Инвест-Спецпроект» совместно с ООО «Стратеджи Партнерс». Компании, скорее всего, выиграли конкурс на разработку стратегии. Кто это и что это? Вопрос останется без полноценного ответа. Они москвичи, которые анализируют совместно с иностранными специалистами. Потому периодически наша область сравнивается с Португалией, что вызывает только смех.
Сама стратегия оформлена, честно говоря, по-детски. Фотографии разноцветные приделаны непонятно для чего, при этом не на всех архангелогородцы. Авторы снимков не указаны. Схемы и диаграммы, похоже, сделаны либо в «Paint», либо тут же в «Word». Так называемой аналитики ни на йоту не найдено, нового ничего не сказано. Все выводы сделаны из данных самой же тогда еще Администрации области, Росстата и прочих источников аж 2004-06 гг., что вызывает сомнения о том, как вообще и для чего делалась вся эта работа?! Напоминает работу с генпланом города, который разрабатывали новгородцы, — понапридумывали космических проектов, дабы хоть как-то оправдать вложенные в них деньги, да и укатили обратно на родину.
Смущает два момента. Первый: почему для области разрабатывают план развития чужеземцы, которые толком не представляют, что за регион у нас? То, что написано в стратегии, — по большей части общие фразы, в которых заменяй название города и строчи таких «стратегий» сколько хочешь. Второй момент: количество бюджета, отданного на это безобразие. ООО "Про-Инвест-Спецпроект"/ООО «Стратеджи Партнерс, судя по контрактам с другими регионами, оценивает себя в суммы с минимум шестизначными нулями. Не многовата ли сумма для вкладывания в будущее, где будут совсем другие управленцы, мигрировавшее население, новое стадо чиновников, которое, не желая решать проблемы насущного дня, начинает заливать о планах на двадцать лет вперед, жалуясь на прошлых правителей и их плохую дальновидность.
Сплошная фантастика
Для отвода глаз и очистки совести рядом с концепцией, размещенной на сайте Правительства области, разрешается вносить свои предложения и рекомендации. Мол, не молчи, житель области, мы для тебя стараемся, а ты, так тебя и так, даже посоветовать не хочешь ничего. В общем, заполняйте. Но вот прочтет ли вашу писанину кто-то? Сомнительная перспектива ожиданий. Пока вы решаете, писать или нет, мы с документом разберемся подробнее. Приглашенные стратегисты просто открыли секрет Полишинеля, написав, что возможно влияние финансового кризиса на экономику. Такую дальновидность не часто встретишь. Если бы Колумб так открывал Америку, то сейчас Россия была бы единственной сверхдержавой в мире. Максимум, о ком можно было бы услышать, — это Китай.
Благо, дальше наш футуристичный документ говорит прямо и честно: производительность низкая, инфраструктура не развита, предпринимательство еле дышит, жить в таком климате в полусгнивших домах смерти подобно. И тут подводится итог, после которого можно было бы смело закончить со стратегией. Ибо непонятно, откуда мог взяться «оптимистичный сценарий», если четко посчитано: к 2030 году количество экономически активного населения сократится с 676 000 человек до 460 000. Адекватные уезжают, оставшиеся состарятся, и тогда, если что-то и разовьется из сфер машиностроения, производства и добычи ископаемых, работать приедет в такой климат и за такие деньги бедное население восточно-азиатской части бывшего Советского Союза.
Темное будущее
Как ни странно, стратегия продолжилась дальше хвалебными речами. Катарсис документа таков: Белкомур достроят, Арктику освоим, аж второе месторождение алмазов разработаем, нефтеперерабатывающий завод построим, машиностроительный кластер забабахаем, туризм разовьем так, что можно будет вообще не работать. Конечно, сказано про рост зарплат. Средняя будет аж 33 тысячи рублей. Про рост цен, инфляцию и еще не один кризис за двадцать-то лет ни слова. Зато заикнулись про развитие дорог. Но пока мы видим, что сообщения железнодорожные как раз закрывают. До Онеги практически обрезаны все возможности передвижения. И это больно бьет и по жителям, и по тому самому туризму, и тем более по экономической выгоде.
Первым делом в пятерку приоритетных сфер вошли машиностроение, лесопромышленный комплекс, транспорт, туризм. Все то, с чего область худо-бедно получает и сейчас барыш с налогов. Есть еще и приоритеты второй, третьей и четвертой очередности. Но это, видимо, годам к 2080-м. А может, и в другом тысячелетии. Ни слова о возрождении сельского хозяйства, ни намека на толковое восстановление города-порта.
Что ж, стратегия есть, и этого хватает. Единственная цель, которую мягко приписали властям, — предоставить условия для развития. Размытая фраза ни о чем, благодаря которой в случае провала всегда можно будет перевести стрелки на человеческий фактор и клерков нерасторопных. Честно говоря, стратегии, программы и проекты надоели. Это давно известный способ «распила денег». Нынешняя представляет собой детсадовское творчество, ярко разрисованное кислотными карандашами. Глаз слепит, бумага испорчена, развития никакого, но дитя, не понимая, что творит, безмерно счастливо.