Детству объявлена государственная забота. Потому спасайся, кто как может!

Если у вас есть дети до семи лет, то ставлю один к двум, что вы стоите в очереди в детский сад. Всего по Архангельской области в возрасте до семи лет в режиме ожидания находятся 27 509 детей. Ситуация достигла той критической точки, когда обсуждение дошло до высших эшелонов власти, и обнаружилось, что как таковой программы по общедоступному бесплатному дошкольному образованию нет на всех уровнях: как областном, так и муниципальном.

 

 

Первое, о чем вспоминают сейчас, — это лихие времена, когда здания раздавали направо и налево в частные руки ввиду демографической ямы. И сейчас даже те, кто частично участвовал в раздаче, активно кричат: мол, давайте заберем обратно. Но нынче законом пользуются больше, чем тогда. Просто так никто не отдаст — раз. Выкупать как всегда в бюджете нет денег — два. Даже если отдадут или выкупят, ремонт и возвращение в приспособленный для сада вариант влетит в дополнительную копеечку. Все это не вариант, потому вопли типа «давайте выгоним приставов и частников» не актуальны.

Была идея строить модульные сады — мини-варианты оригинальных. Но с таким числом очередников их понадобится не меньше сотни, а то и две. Представляете маленькие сараи, натыканные по области? Единственное, куда реально можно применить вариант модульного здания, это маленькие поселения, где детей осталось 10-15 человек. Для массового же решения проблемы необходимо и массовое строительство. Но в одном Архангельске хороших добротных детских садов необходимо примерно 50. Здания стоят денег, которых, как вы уже догадались, в бюджете нет. А если и найдут, то никто не гарантирует, что их не постигнет участь несчастной судьбы дома на ул. 40 лет Великой Победы.

Направление, которое более-менее реально и в котором начали движение, — создание реестра помещений, анализ их состояния, возможно легкий ремонт и подготовка его для групп дошколят. По области таких нашлось 38 штук. Они пригодны, но используются не по назначению. Удастся ли отбить их — задача исполнительной власти. Даже при лучшем раскладе 38 — это возможность пристроить не больше четверти очередников. Из предпринятых мер дополнительно открыли группы на базе функционирующих образовательных учреждений не только в садах, но и при школах и центрах развития. Другое дело, что некоторые родители боятся, а не останутся ли их чада без комнат отдыха, спортзалов и кабинетов психологов? Все вышеперечисленные помещения вполне подходят для создания новых групп в уже набитых детьми садах.

Есть факторы, которые слегка удивили в разговорах о поиске зданий. В свое время детский дом в Маймаксе закрыли, ибо слезно обещали отдать его под детский сад. Третий год заколочены окна и двери. В Емецке под прошлый Новый год расселили интернат, детей разбросали по глухим местам области. Огромное здание обещали передать местному детскому саду, который каждый год грозят закрыть из-за нарушений правил безопасности. При этом в бывшем интернате поместится куда больше дошколят, которых можно доставлять из соседних сёл. Рыдали детдомовцы, рыдали воспитатели, надеялись, что во благо уйдет здание, что не зря их «оптимизируют». Прошел год — тишина...

Наверное, это всё из реально сделанных попыток улучшить ситуацию. Для тех, кто подумывает о потомстве, весьма пессимистичный расклад. Что делать? Вариант А: не дали место в положенный срок — судиться. Вариант Б: не рожать. Вариант В: покорно ждать, возможно, до самой школы. Вариант Г: самим организовать семейный сад/группу продленного дня/развивающий клуб. Для всех вариантов есть свои плюсы и минусы. С судом потратите время и деньги, зато добьетесь справедливости. Только нужна ли она, когда ребенок уже вырастет? Для тех, кто решит ждать, возможно, предложат компенсации. Обдумывается вариант — продлить размер пособия, которое выдается до полутора лет, в том же объеме до трех. Больше всего проблем, но и больше шансов ждет предприимчивых.

Не секрет, что в том или ином виде родители (чаще сами мамочки) или бывшие работники с педагогическим образованием открывают нечто вроде семейных садов двух типов примерно на 10-15 детей. Или с образовательной программой, или что-то типа кружка, который напоминает продленку, где за ребенком присматривают, например, днем, пока мама работает. Частными их назвать нельзя, потому как для создания такого сада требуется выполнить нереальное число условий, кучу бумажек оформить и в итоге остаться со смешным доходом. Потому официально в области существует только один частный детский сад при школе «Ксения».

Видя рвение родителей платить достаточно немалые деньги за присмотр за его ребенком в мини-саде (назовем их так условно), депутаты областного Собрания продумывают, как облегчить жизнь тем, кто решится на создание подобного учреждения. Пока все в теории. Возможно, будет предоставлена помощь при аренде муниципальной собственности, а у родителей, которые отдают детей в частные сады, будет шанс компенсировать часть расходов. Есть варианты получения различных сумм при создании бизнес-плана или для старта в частном бизнесе, можно участвовать в программах для малого и среднего бизнеса, обещают организовать специальные обучающие курсы типа «как начать» для желающих и прочее.

Но самое главное — в октябре 2010 года вышли новые упрощенные (!) санитарные правила и нормы. Они в 90% попыток создать мини-сад были главной препоной на пути создания частного малого предприятия. Весь перечень смысла перечислять нет. Замолвим лишь о ключевых моментах. Снизились требования по участку для прогулок, можно совмещать игровую и спальную комнаты, уменьшились нормы по квадратным метрам, с питанием станет проще — можно не самим готовить, а в определенной таре заказывать у других организаций, медицинский персонал разрешено нанимать по договору и не иметь постоянный штат, облегчен вопрос лицензий, если учреждение не оказывает образовательные услуги. При этом сохраняются жесткие правила по безопасности — не выше второго этажа.

Но упрощение не отменяет человеческий фактор. Основная проблема, как выяснилось в разговоре с председателем комитета по образованию, депутатом Игорем Чесноковым, в том, что органы Роспотребнадзора и Прокуратуры по-своему трактуют те нормы, которые есть в разных муниципальных образованиях. Поэтому только вам, инициативным и находчивым, решать, готовы ли вы и заработать, и решить проблему с местом в детском садике для своего ребенка и десятка других очередников. Как бы то ни было, увеличится ли число официальных садов или нет, нелегальные все равно будут расти, потому как ждать, пока найдут допгруппы или построят новый садик, просто некогда. Сама же по себе проблема показала, насколько гражданская инициатива впереди представителей власти, в которых, как оказалось, уже давно не возникает потребности.

________________

На снимке: детсад за «Полюсом».