Позиция ТГК-2 простая: нам задолжали, потому продолжать предоставлять услугу мы не будем, пока не получим положенных сумм. На это со стороны наиболее активных УК, которые возглавляет Игорь Моргунов, высказываются свои аргументы. Первый и главный — отказ платить НДС, который, по мнению Моргунова, был включен в квитанции об оплате незаконно. С мнением Моргунова согласился и Арбитражный суд.
Было вынесено постановление («О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»), согласно которому расчёт суммы задолженности за тепловую энергию с учётом тарифа, установленного для ресурсоснабжающей организации, увеличенного на сумму НДС, не соответствует нормам Налогового кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса. Тем не менее, ТГК-2 продолжает выставлять счета УК с НДС. Пока данное решение пытаются оспаривать, горожане, которые мало того что переплатили, элементарно не могут помыться.
Но в вопросе с НДС есть и другая сторона. В свою очередь УК, которые находятся в ведомстве Моргунова, а это восемь «номерных» компаний «Наш дом Архангельск» № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 10, 11, жильцам выставляли и продолжаются выставлять счета с этим же самым НДС. И теперь непонятно, где «подвисли» это 18%. Их не перечисляют ТГК-2, но и не отдают обратно жильцам. Если же очередное судебное решение обяжет выплатить ТГК-2 все суммы, которые были получены как НДС, то каким образом они дойдут непосредственно до горожан? Не «подвиснут» ли они? А это ни много ни мало плюс-минус 50 000 рублей на каждого. И почему сейчас возврат этих 18% осуществляется только при официальном обращении жильцов в УК с заявлением о перерасчете?!
На сегодня долгов перед ТГК-2 у Моргунова нет за исключением сумм, которые оспариваются. Это и есть проценты НДС и плюс средства, ушедшие на затраты обогрева бесхозных сетей. УК отказываются содержать бесхозные сети, недовольны отсутствием температурного графика, который показывает качество и объем предоставленных услуг. В случае непредоставления отопления на несколько градусов ниже граждане вынуждены платить по нормативу, в случае «перетопа» — по количеству поставленных ресурсов.
Отсутствие температурного графика в принципе есть прямое противоречие федеральному закону о теплоснабжении. К тому же данное положение неприемлемо и для самих горожан: почему они должны платить за тепло, которым не пользовались? И при предоставлении перерасчета жильцам за некачественно предоставленную услугу УК никто потери не возместит.
В связи с многочисленными претензиями от группы компаний поданы заявления в самые разные инстанции. От антимонопольщиков до генеральной прокуратуры. К ситуации примешалась и политика. Единоросы обратились к Борису Грызлову с просьбой направить в регион комиссию по организации контроля за тарифами и нормативами на услуги ЖКХ. Письмо в адрес председателя Высшего совета партии «Единая Россия» направил во вторник, 16 августа, секретарь Архангельского регионального политсовета Партии Эрнест Белокоровин. К Пехтину обратился напрямую и сам Моргунов со своими УК. И понять, кто на самом деле прав, нереально, потому как изначально непонятно, каким образом формируется тариф. Здесь не каждый экономист разберется.
Потому в случае провинциального Архангельска ничего не оставалось, как вызвать Пехтина, у которого уже есть подобный опыт. Он в качестве руководителя комиссии по организации контроля за тарифами и нормативами на услуги ЖКХ уже участвовал в разрешении конфликтов в Архангельске, связанных с ростом тарифов на ЖКУ.
Что касается муниципальной власти, то она чуть ли не каждый день устраивает совещания, на которых пытается примирить стороны и найти общее решение. Как наиболее спасительный вариант они рассматривают переход на систему оплаты услуги напрямую между поставщиком тепла и потребителем. По словам Олега Головина, заместителя мэра по городскому хозяйству, «ТГК-2 пошла на беспрецедентные уступки, проявила добрую волю и готова к конструктивному диалогу с управляющими компаниями. Муниципалитету и энергетикам удалось согласовать приемлемый вариант типового договора теплоснабжения, в котором учтены пожелания управляющих компаний. В новой редакции договора ТГК-2 согласилась в случае перехода на прямую оплату за тепло взять на себя риски неплатежей населения, которые являются основной причиной образования задолженности».
Но какие бы разборки ни происходили между хозяйствующими организациями, отсутствие договора при своевременной оплате текущих платежей за фактически потребленное тепло со стороны горожан не может являться причиной для ограничений по его поставке, то бишь для отключения. Когда появится горячая вода на самом деле, до сих пор неизвестно. Гидравлические испытания начинаются 22-23 числа. До этого времени у людей очень мало шансов помыться и постираться перед первым сентября. И нет уверенности, что после проведения испытаний город будет подключен. Есть и риск срыва начала отопительного сезона. Потому последней мерой и стало обращение на федеральный уровень, о чем сообщил в интервью ИА «Эхо СЕВЕРА» Эрнест Белокоровин, секретарь Архангельского регионального политсовета:
— На сегодняшний день существует спор двух хозяйствующих субъектов. Это ТГК-2 и группа управляющих компаний. Заложниками ситуации остаются жители Архангельска. Порядка 150 домов остаются без горячей воды. И все это накануне первого сентября. Насколько я знаю, в ситуацию вмешалась прокуратура. Но вопрос так и остаётся нерешенным. Поэтому я обратился к Грызлову с просьбой направить комиссию со специалистами, которые занимаются вопросами энергетики, ЖКХ и тарифов.
У нас в партии этим вопросом занимается Пехтин. ТГК-2 — все-таки крупная компания федерального уровня. Потому мы и просим вмешаться профессионалов федерального уровня. Тем более что и сама группа компаний написала к нему отдельное обращение. В понедельник-вторник если ничего не случится, Владимир Алексеевич прилетит к нам для решения данной проблемы.