"Вставший" лифт как фактор социального взрыва

 На самом деле решение этой проблемы переложено на жильцов — за свой счёт, скинуться разом примерно по 40-60 тысяч рублей с квартиры — это нереально. Такова истинная цена непрошенного подарка от государства — передачи нам домов в общедолевую собственность. И проблема эта остра для всех городов Архангельской области и России в целом. Отчего, согласитесь, не легче.

 Техрегламент

 С октября 2010 года вступил в силу новый Техрегламент о безопасности лифтов. Его требования не подлежали обсуждению — лифтам было отмеряно ровно 25 лет эксплуатации. По состоянию на март 2010 года, 267 городских подъёмников выработали 25-летний ресурс. Менять было не на что. С грехом пополам, но удалось в ряде случаев убедить Ростехнадзор продлить срок эксплуатации после некоторого ремонта на годик. Но это последний предел.

 По ценам тех лет, стоимость одного лифта равнялась 800 000 рублей, а вместе с работами по его установке ещё 800 000. Умножаем на количество домов и получаем 427 200 000 рублей. Таких денег не у жильцов, которые с 2007 года стали владельцами своих домов под вывеской «общедолевая собственность», ни у муниципалитета, имеющего свои квартиры в каждом доме, не было. Ни тогда, ни сейчас.

Включаем калькулятор

Рост цен на лифты обгоняет официальную инфляцию. Сегодня общая стоимость замены 1 лифта составляет более 2 миллионов рублей. 381 лифт умножаем на 2 миллиона = 762 000 000 рублей. А теперь посчитаем, сколько нужно выложить людям, чтобы лифт поменять. По существующим нормам, размер индивидуального взноса определяется по площади квартиры. Берём стандартную девятиэтажку. В среднем, в доме 6 лифтов. Итого 12 миллионов. Площадь дома примерно 10 800 «квадратов».

С 1 квадратного метра придётся платить порядка 1100 рублей. Значит, имея квартиру средней площадью 50 квадратных метров, вы должны заплатить 55 тысяч рублей (!). Понятно, что с однокомнатной выйдет меньше, но в любом случае, суммы неподъёмные.

Вариант с постепенным накоплением из ежемесячных платежей отбрасываем сразу, как бесперспективный — при среднем тарифе 4,5 рубля с 1 «квадрата» необходимая сумма соберётся не менее чем за 17-18 лет. Вы согласны всё это время ходить пешком по лестницам?

Рассмотрим вариант рассрочки. Как вы думаете, производитель лифтов согласится на такие условия? Вряд ли, ибо его сотрудники однозначно будут против получать зарплату тоже в рассрочку. Сможет управляющая компания из своих средств заплатить часть суммы за вас, предоставив таким образом беспроцентный кредит? Нет, так как она оперирует только теми суммами, которые поступают от вас по статьям «капремонт», «текущий ремонт» и «содержание жилья». А эти деньги расходуются практически мгновенно — домов в идеальном состоянии нет.

Поэтому же изначально обречена на провал и попытка жильцов перенаправить на замену лифтов, деньги со статей «текущий ремонт» и «содержание жилья». Что остаётся? Собственно вариантов два. Рассмотрим их подробнее.

 Кабала или партнёрство?

Первый вариант, который уже сегодня предлагают управляющие компании — взять кредит. Дело, конечно хозяйское, но в этом случае, помимо ежемесячных сумм по квитку, с каждой квартиры также ежемесячно будет взиматься часть процента по кредиту. Сумма, конечно, меньшая, чем 40-60 тысяч разом, но, кто поручится, что пенсионеров инфаркт не хватит?

 На скидки и льготные условия от банка рассчитывать не стоит. Ибо, до настоящего дня банки с управкомпаниями и ТСЖ как правило не работали и последние хорошими кредитными историями, как условием для преференций не располагают. Скорее наоборот, не секрет какой ореол их окружает. Достаточно вспомнить два уголовных дела по «Связькабельстрою — 2».

 Кроме того, есть опасность, что результаты голосования жильцов могут быть сфальсифицированы. Фишка в том, что голосование проводится как правило в заочной форме. Примеров подобных хитрых голосований масса. И никакая прокуратура потом не поможет, когда вы побежите убеждать око государево в том, что были против взятия кредита. Вас просто поставят перед фактом — платите. Думаю, в такой ситуации социальный взрыв неминуем.

 Второй вариант — софинансирование расходов. Проще говоря, нужно разделить расходы по замене лифтов на паях с муниципалитетом, областным Правительством и Федерацией в целом. Как это происходило по программе финансирования капремонта домов Фондом реформирования ЖКХ. Увы, по ней удалось заменить единицы лифтов. Слишком много было других, более жизненно важных проблем.

 Парнёрство — оптимальный вариант. Но, упомянутый Фонд реформирования ЖКХ с 2012 года прекращает работать. Пришло время потребовать с власти возврата старых долгов. Каких? Объясняю — при передаче домов жильцам в общедолевую собственность чиновники были обязаны полностью отремонтировать здания и коммуникации. За редким исключением, этого сделано не было. Вот этото долг и надо напомнить чиновникам всех рангов.

 Моя хата с краю

 Попытки расшевелить областное министерство ТЭК и ЖКХ ни к чему не привели. Команда министра Орлова, зная о проблеме, предпочла хранить гордое молчание. И в таком состоянии пребывает до сих пор. Возможно, причина кроется в махровом непрофессионализме — ответ на запрос архангельских журналистов — тому яркое доказательство. Никакой конкретики, только декларация о намерениях.

 Соответственно, ни о каком привлечении на софинансирование федеральных денег, или инициативе создания специального общероссийского фонда, или программы по замене лифтов не приходится и говорить. Вот и вернулись к тому, с чего начали — расходы на замену лифтов ложатся на плечи жильцов домов.

 У семи нянек дитя без глаза

 Представьте себе собрание жильцов по проблеме оплаты покупки нового лифта… Собрание по этому вопросу, наверняка, превратится в большую коммунальную склоку. Во-первых, есть большая вероятность, что жильцы с первого по третий этажи откажутся платить. Им лифт даром не нужен. Во-вторых, поскольку сумма единовременного взноса зависит от площади квартиры, то вполне возможна ситуация: в трёхкомнатной квартире живёт один человек, а в однокомнатной — трое. Поняли намёк? Психология нашего человека такова, что хрен кто согласиться платить за соседей.

 И по барабану, что дом теперь это общее имущество…

 МНЕНИЯ ПРЯМЫМ ТЕКСТОМ:

 Дмитрий Акишев, депутат архангельской городской Думы, председатель комиссии по городскому хозяйству:

 "Сегодня замена лифтов одна из самых больших проблем в системе городского ЖКХ. Никакие вольности с эксплуатацией и обслуживанием лифтов недопустимы — на кону человеческие жизни. Надежды решить проблему на средства, выделяемые по программе капремонта многоквартирных домов из Фонда реформирования ЖКХ, не оправдались. В этом году на эти деньги заменили всего 6 лифтов. В 2012 году, несмотря на прекращение деятельности Фонда, на долю Архангельска остаётся порядка 60 миллионов рублей. В лучшем случае, удастся заменить ещё один — два лифта. Основное бремя расходов ложится на плечи собственников жилья. Но сделать его посильным для людей возможно. Один из вариантов — продолжение сотрудничества с мэрией Архангельска. Сейчас готова городская трёхлетняя программа по замене и ремонту лифтов. Точный объём финансирования будет известен после её принятия. Но, безусловно, городу в одиночку эту проблему не решить, даже если будет предоставлена рассрочка. Максимум, что на мой взгляд, может профинансировать город — 40% от необходимой суммы. Прибавим к этому, по самым оптимистичным подсчётам, 20% которые заплатят жильцы и получим остаток в 40%, которые необходимо будет закрыть. Тут руку помощи может дать областная власть. Или сама, или на паях с Федерацией, поскольку замена лифтов проблема всех городов области, а не только Архангельска. Это может быть проведено и как один из разделов в законопроекте о статусе Архангельска как областного центра. Но, к сожалению дальше разговоров об областной программе дело не сдвинулось. Надеюсь, что мои коллеги, областные депутаты вернутся к этой проблеме".

 Виктор Заря, депутат областного Собрания, заместитель председатель комитета по ЖКХ и энергетике:

"Я считаю, что на сегодняшний день это проблема не горожан, это проблема всей власти. И больше даже федеральной, потому что давно могли бы предусмотреть, что однажды она встанет во весь рост. И не допустить нынешнего состояния. Для этого нужно было при создании Фонда реформирования ЖКХ, при определении приоритетов его работы предусмотреть замену лифтов, как одну из главных задач. И, выделить под её решение соответствующие суммы. На условиях софинансирования расходов с жильцами, местной властью… неважно. Но, увы, этого не произошло. А на уровне областного министерства ТЭК и ЖКХ предпочли не лезть вперёд батьки в пекло. Например, в прошлом году, при распределении дополнительных средств, а это порядка 70 миллионов, я предлагал эти деньги направить на замену лифтов. Нет, — был ответ. Посмотрите, на что пошли эти деньги — дома получили по 15-17 миллионов на фасады и просто не знали, как освоить деньги на эти работы. Доходило до маразма — кирпичные дома, где достаточно шпаклёвки и краски, обносили сайдингом! А сегодня жильцов оставили один на один с проблемой замены лифтов, что заранее для них невыполнимо. Я вижу два выхода. Первый — вместо Фонда реформирования ЖКХ создаётся другой Фонд с активами на сумму около 15 миллиардов рублей. Но он будет работать только с теми регионами, которые создали у себя аналогичный Фонд. Региональный Фонд надо создавать как можно быстрее, иначе в следующем году не получим ни копейки и объявить замену лифтов как один из приоритетов его работы. Но подвижек я никаких не вижу. Областное Правительство пока не предпринимает никаких шагов в этом направлении. Заседание по этому вопросу было три недели назад — никаких документов, предложений и положений от министерства ТЭК и ЖКХ до сих пор нет. А должны были снова собраться через неделю. Предлагаю такой источник наполнения Фонда — деньги от налоговых поступлений, перераспределённых от муниципалитетов в пользу областной казны. Не все, часть из них, но это уже подспорье, уже можно начинать работу".

  Артём Перевертайло, начальник службы заместителя мэра города по городскому хозяйству мэрии Архангельска:

 "Массовая замена лифтов проводится в городе с 2008 года, когда началось финансирование капитального ремонта за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ. За истекший период в рамках Программ капремонта заменено 63 лифта, еще 7 лифтов отремонтировано. В текущем году по городской адресной программе по проведению капитального ремонта домов в связи с уменьшением финансирования из Фонда (выделенные Архангельской области лимиты выбраны) планируется выполнить замену только 6 лифтов в 2 домах. Для решения указанной проблемы в масштабах всего города требуется более 1,6 ммиллиарда рублей. В связи с уменьшением доходной части городского бюджета муниципальное образование не сможет самостоятельно профинансировать такого рода Программу. Требуется помощь областного и федерального бюджетов. В настоящее время мэрией города разрабатывается новая программа по замене лифтов".

 Юрий Сидоров, руководитель «Союза жилищно-коммунальных предприятий Архангельской области»

 "Проблема замены лифтов общероссийская. Значит и решаться она должна на федеральном уровне. Нужно создавать, скажем так, Фонд замены лифтов. На принципах софинансирования и сроком действия на несколько лет. А в идеале бессрочно, потому что поменяем эти лифты, придёт очередь следующих. На практике это может выглядеть следующим образом — из 40 — 60 тысяч рублей с квартиры 10% платит собственник жилья, а остальные 36 — 54 тысячи платят в оговорённых долях муниципалитет, областной и федеральный бюджеты. Сскоро выборы в ГосДуму, затем выборы Президента и потенциальные кандидаты не смогут пройти мимо. Иначе, они ещё до выборов просто потеряют голоса потенциальных избирателей. Отмечу, что наиболее активная часть электората — это пенсионеры, для которых извещение о необходимости уплатить те самые 40 — 60 тысяч рублей может закончиться плохо. Просто сейчас нельзя терять времени, нужно настойчиво и последовательно тему лифтов с таким сценарием её решения продвигать на всех уровнях власти и депутатских объединений".

 Игорь Чечитко, председатель АРОО «Информационный центр «Защита прав граждан»:

 "В очередной раз государство продемонстрировало своё настоящее отношение к гражданам. Дело в том, что по закону дома жильцам должны были передаваться с полностью отремонтированной инфраструктурой. Фактически этого сделано не было. Людям было не до лифтов — стали ремонтировать крыши, инженерные коммуникации — то, что было первоочередным для элементарного выживания. А потом, фигурально выражаясь, им бросили кость в виде денег из Фонда реформирования ЖКХ, но всем не хватило — отремонтировали максимум 10 — 15% от всего жилья. И доля заменённых лифтов в этом сегменте ничтожна.

Пока решение проблемы целиком ложиться на плечи собственников жилых помещений — горожан. Но им одним с ситуацией не справиться — нет в карманах у людей 2 миллионов рублей, которые нужно уплатить за один лифт. Поэтому, Информационный центр «Защита прав граждан», в защиту интересов людей готовит письма в администрацию области и муниципалитет с предложением разработать и профинансировать программу по замене лифтов в городе Архангельске. Ответы власти опубликуем".