Хочешь строить? Строй!

Несмотря на солидный возраст, полон сил и энергии, готов возводить для города новые объекты, в том числе крайне необходимое жильё. Но командованию на стройплощадках он предпочёл стезю журналиста. Под своим именем, не прячась за псевдонимом, публикуется он в «Северном рабочем».

Никакого секрета в причинах этой метаморфозы нет — в статьях журналист-строитель Проскуряков заявляет прямо: «Строить мне не дают». И перечисляет адреса, на которых должны были вырасти возведённые «ПРОиС» дома и прочие полезные городу постройки. Но не выросли, ибо в зловредном муниципалитете, по его мнению, «вставляют палки в колёса». А поскольку диалог с мэрией никаких результатов не принёс, то продолжился разговор с власть предержащими на газетных полосах. Мы изучили публикации обоих сторон и пришли к мнению, что в позиции заслуженного строителя Проскурякова есть изъяны.

Гагарин долетался, Проскуряков дописался

В своих эпистоляриях господин Проскуряков живописует, как его фирму, выигравшую в недавнем прошлом несколько строительных контрактов, администрация Северодвинска задвинула в угол, не дав осуществить задуманное и оставив без заработка. Более того, муниципальные СМУ‑7, СМУ‑4 и СМУ‑3 вообще были ликвидированы. Не будем перечислять все аргументы, перечисленные в статье «Северного рабочего» от 14 декабря 2011 года. Приведём лишь выдержки:

— общежитие квартирного типа — объект оказался ненужным. Напрасные затраты составили более трёх миллионов рублей. Их решено списать за счёт бюджета города;

— строительство жилого дома по улице Ломоносова, 22, рассыпалось в самом начале. Администрация не сумела расселить жильцов старого дома, расположенного на месте проектируемого;

— новое здание пожарной части — ООО «ПРОиС» в 2010‑м выполнило и передало администрации согласованный с МЧС проект строительства. Однако финансирование так и не было открыто.

Администрация города проявляет завидную стойкость, саботируя подписание актов выполненных работ, и не оплачивает их;

— 80‑квартирный дом (ул. Ломоносова, 5) — заключены договоры об участии в долевом строительстве, подготовлена площадка, выполнен перенос сетей и другие работы... В нынешнем году (2011 — прим. ред.) объект обеспечен финансированием по инвестиционному договору и договору об участии в долевом строительстве. Но в администрации города решили, что земля долго не используется, и грозят её отобрать.

Докопался Проскуряков, как ему видится, и до причин опалы — в открытом письме мэру Гмырину он сказал, что результаты некоторых из проведённых мэрией конкурсов на строительство и капремонт оставляют желать лучшего. Цитируем: «Не случайно о них говорят: «адресные» конкурсы». То есть под «своих» — можно понять и так.

Не ищите чёрную кошку в тёмной комнате

А теперь сопоставим вышесказанное с ответом Александра Бизюкова, замглавы Северодвинска по городскому хозяйству, в той же газете:

— общежитие — по условиям контракта «ПРОиС» обязалось в срок до 30 июня 2009 года выполнить работы по разработке проектной документации на строительство объекта. Но ПСД с положительным заключением госэкспертизы в мэрию Северодвинска представлена не была. Неоднократные обращения о необходимости завершения проектных работ ООО «ПРОиС» оставило без ответа. Когда стало понятно, что взятые на себя обязательства фирма выполнять не планирует, муниципальный контракт был расторгнут по соглашению сторон;

— Пожарное депо. Сроки разработки ПСД и прохождения госэкспертизы сорваны. Администрация Северодвинска направила в Арбитражный суд иск о расторжении данного контракта. Решением суда от 24 мая 2011 года № А05-26/2011 муниципальный контракт по проектированию и строительству депо был расторгнут. С «ПРОиС» были взысканы убытки в сумме 253 438 рубля и неустойка в размере 200 000 рублей. Отметим, эти деньги ООО «ПРОиС» в горбюджет не перечислило;

— 80‑квартирный дом на улице Ломоносова. Планы ООО «ПРОиС» на строительство этого дома существуют только на словах. Пять лет прошло, а ничего кроме забора там нет. Да и тот скособочился (см. фото).

Отдельный абзац в ответе заммэра Бизюкова отведён ещё одному проблемному адресу — дому № 23/22 по улице Лесной. Господин Проскуряков упоминает о нём в своём письме мэру. По его подсчётам, переплата за 1 «квадрат» жилплощади составила более десяти тысяч рублей. На эти деньги можно было купить 30 (!) однокомнатных квартир. Дескать, чувствуете запах коррупции?

А теперь взгляд со стороны оппонента — фактически стоимость 1 квадратного метра в этом доме в 2010 году составила 38 270 рублей. В неё входили помимо возведения здания: строительство инженерных сетей, оплата подключения к ним, внутренняя отделка, установка сантехники и электроплиты. Проще говоря, заходи и живи.

Для сравнения — дом № 34 по улице Железнодорожной, построенный ООО «ПРОиС». 2007 год — стоимость одного «квадрата» составила 35 тысяч рублей. С отделкой и сантехникой. Но сопоставьте годы и ценник и почувствуйте разницу.

Что касается «адресных» аукционов, то как заверили нас в мэрии, торги на право заключения муниципальных контрактов проводятся в соответствии с ФЗ № 94. В электронной форме и на электронной площадке — проведение «адресного» аукциона невозможно. Во всяком случае, нам неизвестно, чтобы у полиции или прокуратуры Северодвинска была иная информация.
Кстати, о муниципальных строительно-монтажных управлениях. «Похороненные» Проскуряковым, они, по словам заммэра Бизюкова, здравствуют в статусе открытых акционерных обществ.

Обратная сторона медали

При всем нашем скептицизме к любым заявлениям власти присоединяемся к вопросу, заданному заммэра Бизюковым, — что сделало ООО «ПРОиС», имея портфель таких объёмных заказов с 2008 года кроме написания статей в газете «Северный рабочий»? И почему господин Проскуряков не рассказывает своим читателям о всех манёврах, предпринятых его фирмой вокруг участка на Ломоносова, 5? Откуда он в конце концов были изгнан судом. Восполним пробел.

Землю на Ломоносова, 5, «ПРОиС» получило в аренду в мае 2007 года. И до сих пор нет даже разрешения на строительство. Чем было занято «ПРОиС»? Ответ известен — странными сделками и судебными тяжбами. Не ставя в известность муниципалитет — хозяина земли, ООО «ПРОиС» в 2010 году заключило договор с ООО «Стройкомплекс» об участии в долевом строительстве жилого дома, правовым обеспечением которого стало... право аренды на земельный участок.

Иными словами, без вашего ведома и согласия партнёр наложил обременение на ваш же земельный участок, и отныне вы им распоряжаться в тех рамках, которые были до этого, не можете. Ваша участь — сидеть и ждать, пока «ПРОиС» и «Стройкомплекс» соблаговолят тут дом построить. И покорно проглатывать все объяснения фирмачей на предмет откладывания времени начала строительства. Такая ситуация муниципалитет, заинтересованный в развитии своей территории, не устроила — жильё нужно как воздух. Суд встал на сторону мэрии, договор аренды расторгнут, а земельный участок готов к предоставлению новому арендатору, способному реально строить.

Закончим с господином Проскуряковым. Тем более что добавлять уже нечего. Не нашлось пока ни одной объективной преграды со стороны мэрии Северодвинска, помешавшей строительству. Наоборот, её действия выглядят предельно логично: аренда на три года, за которые должна быть разработана ПСД, пройдена госэкспертиза, получено разрешение, начато строительство — хотя бы одну сваю забей. Не справился — свободен.

И никакие прошлые заслуги тебя не спасут. Это капитализм, умноженный на нехватку жилья в городе. Впрочем, и при советской власти за шахер-махер на стройплощадках вместо партбилета легко выписывали «волчий». Зато былые достижения и образцовая репутация вполне годятся для написания статей. Точнее, придают им вес — не может такой человек писать неправду или что-то скрывать. И легко вызывают сочувствие — можно и исключение сделать для заслуженного земляка-строителя. Подумаешь, не рассчитал чуток...

Торг или строительство?

Наш рассказ будет неполным без примерно аналогичной истории с земельными участками, которые были предоставлены мэрией ООО «Мосинвестстрой». Их два. На улицах Ломоносова, 6 и Советской, 33.

На первом по договору от августа 2008 года (запоминайте даты — прим. ред.) должно было появиться предприятие общественного питания. Разрешение на строительство ООО «Мосинвестстрой» за всё это время не получило, к строительству не приступило. На земле как был пустырь, так пустырь и остался.

На втором по договору аренды от августа 2005 года первоначально бизнесмен должен был построить жилой дом со встроенным детским кафе. Ноябрь 2007 года — право аренды переходит к ООО «Просторы», срок действия договора аренды продлён до июля 2011 года. За всё это время никто из арендаторов не озадачился получением разрешения на строительство. Как был там пустырь, так и остался. Февраль 2011 года — право на аренду переходит от «Просторов» к «Мосинвестстрою». До окончания договора аренды остаётся пять месяцев.

Мэрия даёт понять, что если за это время не произойдёт революционных изменений, то участок будет отобран. Их не происходит, и дальнейшие встречи с «Мосинвестстроем» проходят уже в суде. Парадоксальным образом фирма выигрывает иски к Администрации Северодвинска, обязывающие продлить договор аренды. Судья счёл, что 5 месяцев недостаточно строителям, чтобы получить все согласования и обзавестись разрешением на строительство. Видимо, сам когда-то прошёл через все инстанции. Но, насколько нам известно, никто насильно «Мосинвестстрой» на Советскую, 33, не тянул. Не могли в фирме не представлять, во что ввязываются.

Не вступившие в силу решения суда первой инстанции были оспорены. В итоге Четырнадцатый апелляционный арбитражный суд в Вологде их отменил и вынес новые решения, отказав ООО «Мосинвестрой» во всех притязаниях на земельные участки. Оба эти решения вступили в законную силу. Вот и весь сказ.

История современного строительства знает немало примеров, когда стройорганизации, имея возможность получить участки в аренду, набирают их больше, чем могут «съесть». Проходит время, земля дорожает, и «излишки» за вполне приличную денежку переуступаются желающим. Классический вариант заколачивания «бабок» из воздуха. Не на той ли дорожке оказались «ПРОиС» и «Мосинвестстрой»?

P. S. Добавьте к этому скандалы с реконструкцией и капремонтом домов на улице Советской, проведённые фирмой господина Махова — ООО «СМК» (подробности в «ПС-З» от 3 декабря 2008 года). Можно и не вспоминать — свежачок подоспел. На днях ИА «БеломорКанал» сообщило, что один из них, № 42, требует ремонта фасада. Его нужно утеплить! На это необходимо больше трёх миллионов рублей, из которых миллион с хвостиком, по всей видимости, придётся выложить жильцам. Круто, правда — 4 года минуло, и практически нужно начинать ремонт сначала. О такой авантюре, как гидронамыв песка, выполненный фирмой «Север-Гидромеханизация» в конце Морского проспекта, мы и не говорим.

Резюмируем: руководители упомянутых фирм фактически превратили жилищное строительство в Северодвинске в профанацию. Но вместо того чтобы извиниться/посыпать голову пеплом, некоторые нарядились в тоги правдорубов.