Тарифный капкан

"Может быть, нам сразу закрыться, если Правительство области не считает нужным отстаивать интересы тех, кто еще держится на плаву?", – спрашивает Иван Славянов, директор Соломбальского машиностроительного завода (далее – СМЗ), получившего в числе прочих новые платежки.

Беда пришла на СМЗ вместе со счетом-фактурой на оплату электроэнергии за июль. От итоговой цифры глаза полезли на лоб. 2 181 757 рублей! Тогда как в июне было 88 822,88 рубля. Увеличение – 204%! Как же так, если СМЗ за июль больше электроэнергии, чем потребляло месяцем ранее, не сожгло?

Но это были еще цветочки. В августе новый, трехставочный, тариф был снова увеличен. И уже известно, что и в сентябре он вырастет.

«Архэнергосбыт», поставщик электроэнергии для СМЗ, в ответ на все вопросы краток : действуем на основании Постановления Правительства РФ от 29.12.11 и соответствующих постановлений Агентства по тарифам и ценам Архангельской области. Других вариантов оплаты нет.

Самое большое, что узнало руководство СМЗ – это компоненты трёхставочного тарифа. Первое – плата за покупку электроэнергии (что это такое?). Второе – плата за передачу (исправность электролиний – спорить не о чем). Третье – плата за потребленную энергию (фактическое потребление – нет вопросов).

Но откуда и как появились слагаемые общих сумм, одобренные областным Агентством по тарифам и ценам? Вопрос можно считать риторическим – сколько и по какому бы поводу он ни задавался агентству, ответа так никто и не дождался.

Можно принять новую систему оплаты как данность. Но тогда неизбежно возросшие издержки лягут в себестоимость товара – лесозаготовительную технику. Она вырастет. И техника останется на складах, потому что в лесной отрасли региона кризис – потенциальных покупателей и так по пальцам можно пересчитать. Далее сработает эффект домино: нет продажи – нет выручки – нет зарплаты – увольнения – закрытие предприятия.

Можно ли сэкономить потребление, чтобы этого избежать? На первый взгляд, можно. Перестроить производство на работу во время минимальных нагрузок в электросетях. Но этот путь рано или поздно приведет опять же к вышеописанной цепочке.

Во‑вторых, на СМЗ есть такие участки производства, которые не могут функционировать урывками: днем три часа и вечером столько же. 

В‑третьих, работа после 18:00 и ночью требует большей оплаты, и увеличиваются расходы по зарплате. Кроме этого, Трудовой кодекс четко определяет количество часов сверхнормативной переработки. Превысил – приходи на беседу в прокуратуру.

В-четвёртых, далеко не все рабочие по медицинским показаниям могут работать ночами. Да и не каждому понравится перевоплощение в сову.

Есть еще один вариант, как «выскочить» из-под электробремени – переформатировать завод так, чтобы из одного ОАО получилась цепочка из нескольких самостоятельных юрлиц с собственным, меньшим, чем 670 киловатт, потреблением электроэнергии.

Но в том-то и дело, что, как сказали нам на СМЗ, уже надоело постоянно что-то изобретать, чтобы нормально работать. Иначе действительно проще перенести производство вместе с лучшими специалистами на вторую площадку холдинга «Подъёмные машины» в Новых Луках, а в Архангельске закрыть предприятие, пополнив ряды безработных еще четырьмя сотнями соломбальцев. И это не шантаж.

В поисках выхода из тупика администрация СМЗ отправила обращение к замгубернатора по инфраструктурному развитию Алексею Алсуфьеву. Копии – министру ТЭК и ЖКХ Игорю Годзишу, министру промышленности и строительства Андрею Шестакову и в антимонопольную службу.

Отметим главное: по мнению руководства завода, установление трехставочного тарифа для расчетов за электроэнергию по Постановлению от 29.12.11 было произведено незаконно – «Архэнергосбыт» и Агентство по тарифам и ценам неправильно истолковали ряд положений в документе.

Практически одновременно с обращением к Правительству области последовало второе предложение от СМЗ – собрать под патронатом Правительства области форум промышленников, чтобы обсудить создавшуюся ситуацию и найти выход.

Полторы недели ожидания – и пришёл ответ от Агентства по тарифам и ценам. Цитируем: «В современных условиях экономики и при существующем техническом оснащении узлов учета электроэнергии агентство считает данную норму права об обязательном переходе на взаиморасчеты по трехставочному тарифу неэффективной». Конец цитаты. И рекомендация СМЗ: экономьте.

Сам факт ответа Агентства по тарифам и ценам вместо указанного в обращении адресата (Алексея Алсуфьева), говорит, насколько важны для Правительства области работающие предприятия. Хорошо хоть уборщице не поручили дать ответ заводу.

Напомним, господин Алсуфьев до прихода во власть работал главным инженером Севмаша. Кому, как не ему, понимать, что написано в обращении СМЗ и каковы могут быть последствия новых тарифов для экономики области? Тем более что СМЗ играет открыто и не для одних себя любимых хлопочет. Но замгубернатора Алсуфьев отмолчался. Неужели за полтора года восседания в высоком кресле растерял рабочую закалку?

Впрочем, удивляться тут нечему. Достаточно вспомнить, сколько раз независимые СМИ предупреждали Правительство области, что на СЦБК не всё ладно. Что заявленный ремонт фактически первый шаг к полной остановке предприятия. Господин Алсуфьев и Ко не почесались.

А когда полторы тысячи человек оказались на улице, раздались невразумительные речи про найденного инвестора, который модернизирует комбинат. Кстати, его имя до сих пор не названо.

Тут же уместно вспомнить банкротство лесозаводов № 2 и3, Няндомскую птицефабрику и десяток леспромхозов. Вместо помощи мы слышали от Правительства области фразы про невмешательство в дела хозяйствующих субъектов.

Трехставочные тарифы на электроэнергию утвердило Агентство по тарифам и ценам. Не верим, что за каждый рубль в каждой составляющей была жестокая битва. Скорее, загипнотизированные словами «Постановление Правительства РФ», чиновники подмахнули представленные энергетиками расчёты не глядя. Уверены, ничего не мешало агентству сразу понять неэффективность расчетов по трехставочному тарифу. В итоге наблюдаем картину «Лебедь, Рак и Щука» из басни Крылова.

Невозможно отделаться от впечатления, что у губернаторской команды такое кредо – безучастно наблюдать, как последние (сколько их осталось? – Прим. ред.) работающие предприятия области уходят в небытие. Будто северодвинская «оборонка» – единственные заводы, которые имеют право на существование.

Сергей Курочкин, заместитель управляющего ОАО «Архэнергосбыт» по покупке и сбыту энергии:

"Переход ряда предприятий на трехставочный тариф произведен в соответствии с действующим законодательством РФ, в частности – на основании «Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» (утв. постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 г. № 1178).

Потребители, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности составляет не менее 670 кВт, из вариантов цен (тарифов) с 1 июля 2013 г. в расчетах за электрическую энергию применяют только трехставочную цену (тариф) вне зависимости от наличия приборов учета, позволяющих получать данные о потреблении электрической энергии по часам суток (пункт 74 Основ ценообразования).

Тарифы на электрическую энергию (мощность), поставляемую ОАО «Архангельская сбытовая компания» потребителям, устанавливаются постановлениями Агентства по тарифам и ценам Архангельской области".

Конец цитаты.

Материал опубликован в общественно-политической газете «Правда Северо-Запада» от 11.09.2013