Зарекалась свинья в грязь не лезть*

Не сочтите за оскорбление, но афоризм достоин чести стать девизом Правительства области при реализации стройпроектов доходных домов и создания рынка арендного жилья.

Три сестрицы под окном…

3 сентября губернаторская пресс-служба сообщила о заключении между Правительством области, Агентством финансирования жилищного строительства и местным АРОИЖК соглашения о сотрудничестве, в результате которого должен появиться доступный для всех областной фонд арендного жилья и сектор социального найма.

Соглашение – очередной шаг Правительства области по выполнению майского указа Президента Путина № 600 «О мерах по обеспечению граждан РФ доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».

Еще одна запоздалая попытка. Более того, по многим другим параметрам, заложенным в указе, у Правительства области наблюдается большое опоздание, обильно сдобренное жизнеутверждающим «завтра» («ПС-З» от 24.07.2013, статья «Безнравственное жуйство продолжается»).

Нашему теляти да волка съесть…

Но в сторону параграфы и программы. Сосредоточимся на главном – арендном жилье. Оно бывает двух видов. Квартиры, сдаваемые внаём, и целые дома из таких. 

В начале прошлого века в России они назывались доходными. Ничего подобного им в Архангельской области на сегодняшний момент нет.

Очевидно, что доходное жильё еще предстоит построить. Когда и на какие шиши взметнутся ввысь доходные дома – по этому поводу Правительство области и другие стороны – подписанты соглашения хранят молчание. Словесные кружева о неких разработках, которые ещё только предстоит вытерпеть бумаге, типа, президент подождет, не в счет.

Опрошенные нами руководители ряда строительных организаций Архангельска сказали, что при нынешней ситуации в отрасли они не представляют, каким образом Правительство области намерено создать этот рынок.

Однажды в Америке…

Судя по той информации, что вбрасывает пресс-служба Правительства области, арендное жилье видится чиновникам как зеркальное отражение зарубежной практики. 

То есть, молодой человек, получив диплом (а то еще и будучи студентом) и устроившись на работу, снимает «однушку» в доходном доме. И его зарплаты хватает, чтобы помимо оплаты аренды и удовлетворения естественных надобностей, копить на покупку собственной квартиры.

То есть стоимость аренды будет в два, а то и в три раза меньше существующей. Не 15 тысяч, как в среднем по городу, а 5. 

Кто сказал, что великий сказочник –это Ганс-Христиан Андерсен? Правительство области на полном серьезе считает арендный рай достижимым двумя способами: налоговые льготы для арендодателей или компенсация арендных платежей для нанимателей. 

Одним словом, так или иначе, придется залезать в бюджет. Сколько можно шарить ложкой по дну пустой кастрюли?

Льготы и компенсации... На память сразу приходит история о возврате архангельским предпринимателям затрат, понесенных при мобилизации на борьбу с лесными пожарами. 

Люди ждали компенсации чуть ли не год. Где гарантия, что по съемному и арендному жилью будет чики-чики? К тому же налоговые льготы не в компетенции Правительства области.

От бюрократа до монополиста

Проще говоря, если бы доходные дома были выгодны, то архангельские строители взялись бы за них без подсказки властей. А пока стоимость квадратного метра в Архангельске доходит до 70 тысяч рублей. 

Безусловно, варианты снижения цен есть. Например, если власть выполнит ряд условий. А именно:

– возьмёт на себя расходы по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой;

– земельные участки для строительства будут предоставляться бесплатно;

– отчасти компенсирует затраты на разного рода подключения либо добьется снижения их стоимости. Аналогично по проектной и прочим экспертизам;

– сократит сроки всевозможных согласований,

– обеспечит условия для создания на территории области собственного производства строительных материалов и конструкций приемлемой себестоимости;

– адаптирует технологии быстрого строительства жилья под местные условия и требования;

– обеспечит жесткий контроль за подрядчиками на всех этапах строительства, чтобы не допустить затягивания сроков сдачи домов и, как следствие этого, удорожания работ, связанных с перезаключением контрактов и устранением допущенных недоработок;

– обеспечит четкое взаимодействие с муниципалитетами.

Чтобы понять, насколько реально вышеперечисленное, достаточно вспомнить строительство домов для погорельцев Исакогорки и второго ветеранского дома на Ленинградском проспекте. Там всё это должно было быть.

А теперь факты: первые обрели жилье спустя полтора года после трагедии, хотя им было обещано построить жилье за полгода. 

Сроки сдачи второго объекта замучаешься вспоминать. Более того, халтура снаружи и внутри видна даже не профессионалам.

Modus operandi**

Не секрет, что строительство жилья ведется в Архангельске на заемные средства. Схема проста: кредит – стройка – продажа «квадратов» – возврат кредита. 

Именно кредиты станут препятствием для перевода застройщиками новых квартир в арендное жилье. По той простой причине, что аренда – это «длинные» деньги. 

Такую роскошь строители себе позволить не могут. К тому же банкиры заявили, что все хотелки требуют конкретизации перед заявкой на инвестиции.

Коммерсантам строить жильеили его часть под доходное может быть выгодно, если Правительство области гарантирует их выкуп. И сдержит обещание. 

Но приобретение властью жилья на рынке ограничено стоимостью одного «квадрата», определенной Минрегионразвития. 

А чтобы уложиться в «прокрустово ложе», нужно реализовать перечень, изложенный выше. Круг замкнулся.

P.S. Тему можно продолжать долго: где строить доходные дома, если свободные участки остались на неблагоустроенных окраинах, кто будет обслуживать дома и собирать плату за аренду, кто или что будет их собственником, как будет решаться вопрос с детскими садами, магазинами и прочей обязательной инфраструктурой? 

Но зачем, если и так понятно, что сначала появится контора с сидящими на бюджете чиновниками?

* – русская народная поговорка

** – образ действия (пер. с лат.)