Настенька и Медведь
Неравнодушный Донс
Закон для богатых
Вот, какое письмо Зоя Кочурова направила в редакцию "Правды Севера":
"Уважаемая редакция!
Позвольте высказаться на страницах газеты Ветерану труда Архангельской области с 2004 года, «стажнику», как теперь называют более 116 000 человек, которых правительство региона намерено лишить званий и льгот с 1 января 2014 года.
Если у человека на улице отняли документы и 1000 рублей, то все мы знаем, как это называется: воровство, грабёж, преступление.
А если почётное звание и такую же сумму (зимой намного больше, летом – меньше), получаемую за месяц в виде ежемесячной денежной выплаты и "монетизированных" льгот на услуги ЖКХ, росчерком пера ( внести изменения в ветеранский закон от 12.11.1997: преамбулу исключить! Подпункт 1 пункта 3 статьи 1 исключить! Пункт 3 статьи 3 исключить !) и нажатием кнопки отнимут правительство и депутаты области, как это будет называться? "Оптимизация"?
Разве можно предлагать и принимать законы, ухудшающие положение людей, ветеранов, пожилых пенсионеров, с материальной и моральной точки зрения ? А как же известное выражение: "Закон обратной силы не имеет"?
Понимаю, что это эмоции, но попробуем разобраться в ситуации. Сразу скажу, что всё далее написанное относится только к людям, имеющим звание «Ветеран труда Архангельской области».
Из информации областного министра П. Шевелева можно понять, что в связи с принятием в 2008 году более мягких требований к присвоению звания «Ветеран труда Архангельской области», за период 2009-2011 г.г. звание получили 84 000 человек – больше, чем за весь период с 1997 по 2008 год, и число Ветеранов по состоянию на 1 сентября 2013 года достигло 122 876 человек. В связи с этим, социальная нагрузка на областной бюджет резко возросла, т.е. денег стало не хватать. И Правительство региона решило оставить звание «Ветеран труда Архангельской области» и сохранить меры социальной поддержки только самым достойным, а это всего лишь 6274 человека на всю Архангельскую область ! 116 602 человека признаны не достойными иметь звание «Ветеран труда Архангельской области» и полагающихся к нему денежных выплат: это и те, кто получал звание по мягким требованиям – с 2009 года, а «за кампанию» и те, кому оно присвоено по более жёстким условиям с 1997 по 2008 год.
По общепринятым понятиям званий лишают за преступления и за серьёзные проступки.
В чём, и перед кем провинились «Ветераны труда Архангельской области», отработавшие десятки лет в регионе, заработавшие "среднюю" пенсию 12 785 рублей (данные с сайта Пенсионного фонда Архангельской области на 01.07.2013 г.) и продолжающие жить на Севере?
Напрашивается вывод, что областное Правительство и депутаты разработали и приняли в 2008 году неэффективный закон, упростили, по сравнению с прежней редакцией закона, присвоение почётного звания, не контролировали его выполнение, своевременно не внесли в него корректирующие объективные поправки, чтобы затраты на Ветеранов не стали тяжёлым и непосильным бременем в областном бюджете, и за всё это не несут никакой ответственности. А «назначают ответственными» самих Ветеранов. Ещё И.А. Крылов сказал: у сильного всегда бессильный виноват.
Без проведённого качественного анализа социального положения ветеранов: без учёта длительности ветеранского стажа, преклонного возраста, маленьких пенсий, большого страхового стажа до 40-50 лет на предприятиях Архангельской области, постоянного проживания на Севере, без учёта, в семье проживает ветеран или одинок, или, возможно, на его попечении есть ещё не выросшие дети или внуки, перечень можно продолжить…), объявляют всех без разбора, не имеющих Грамот Губернатора и областного Собрания, недостойными, лишая звания и льгот.
О каком повышении «адресности» социальной помощи, о которой в последнее время так пекутся лица, продвигающие закон об отмене льгот, может тут идти речь? И как всё это называется в цивилизованном обществе? Хочется знать, просчитаны ли возможные социальные последствия от отмены льгот одновременно 116,6 тысяч северян из 413,2 тысяч пенсионеров области, и где можно с ними познакомиться?
Кстати, сегодняшний министр труда П. Шевелев был областным депутатом в 2004-2009 годах, и сам, в числе других, принимал «мягкий» ветеранский закон 2008 года, который явился причиной стремительного роста численности Ветеранов труда Архангельской области.
Кроме того, хочется узнать, каким способом считает Правительство, объявляя, что выплата оставшимся достойным Ветеранам увеличится в 2 раза? Сегодня Ветеран Труда получает меры социальной поддержки в среднем не менее 1000 рублей в месяц, а многие и больше. Правительство предлагает предоставить Ветеранам труда с 2014 года ежемесячную денежную выплату 1 067 рублей в месяц. Где же увеличение в 2 раза? Ничего не говорится и про её индексацию. Известно, что сумма 456 рублей не индексировалась 5 лет. Она обесценилась, по крайней мере, на процент инфляции за пятилетие, и не возмещает тех льгот, которые были предусмотрены законом в период их «монетизации». Разве это не обман пожилых людей, которым во времена Зурабова клятвенно обещали, что их льготы сохранятся в полном объёме, и никто не будет обижен?
Не проиндексирована сумма 456 рублей и на 2014 год. Льготы же по коммунальным услугам все эти годы подрастали по мере роста тарифов. Они учитывали и объемы потребления газа, холодной и горячей воды, расхода тепла на отопление в квартире ветерана… И это логично, правильно и справедливо. Была выстроена и слаженно работает система предоставления льгот за ЖКУ: в квитанциях человек видит величину льготы по каждой потреблённой услуге и, просуммировав их, всегда может сверить с суммой, поступившей на сберкнижку или на банковскую карту.
Ветеранам выгоднее и справедливее, чтобы эти льготы и дальше предоставлялись за фактически потреблённый вид жилищно-коммунальных услуг: например, зимой в холодные месяцы в квитанции будет выставлена большая сумма за отопление, и льгота будет больше, летом нет отопления – и льготы за него нет. Фиксированная величина жилищно-коммунальной составляющей на 2014 год предлагается с учётом роста тарифов и составляет всего 611 рублей (576руб. * 1,06). Без ежегодной индексации, закреплённой законом, размер ежемесячной денежной выплаты в твёрдой сумме 1 067 рублей (611 руб. + 456 руб.), которая и так у многих ветеранов меньше сегодняшних фактических выплат, быстро обесценится. И, что греха таить, опять может произойти обман ветеранов-льготников.
Мне могут сказать, что я только критикую и ничего не предлагаю. У меня есть и вопросы, и пожелания, и предложения, но особенность нынешней власти заключается в том, что она, ни к кому не хочет прислушиваться. Я открыто высказываю свою гражданскую позицию.
Теперь на сессии областного Собрания недавно избранным депутатам предстоит решить: поддержать проект такого болезненного для населения (ведь затронуты моральные и материальные интересы целых семей) закона Правительства, или отклонить.
Некоторые партии в областном собрании уже высказались за отклонение, большое им спасибо. Но их голосов недостаточно. В областном собрании 44 депутата от партии «Единая Россия», за которую проголосовало на выборах 102 тысячи человек, и не секрет, что большинство из них те самые пенсионеры и Ветераны, которых планируется лишить званий и льгот. Именно от результатов голосования депутатов от «Единой России» будет зависеть, оставить «Ветеранам труда Архангельской области» звание и льготы или отнять. Неужели депутаты могут «отблагодарить» своих избирателей лишением законно заслуженных званий и льгот?
Уважаемые депутаты от партии «Единая Россия», уважаемые депутаты от других партий, обращаюсь к вам: людей всегда больнее всего задевает, обижает и ранит НЕСПРАВЕДЛИВОСТЬ.
Призываю всех вас отклонить проект областного закона "О внесении изменений и дополнения в отдельные областные законы в сфере предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" в части лишения уже присвоенного звания "Ветеран труда Архангельской области" по стажу. Как и десятки тысяч северян, надеюсь на Ваше человеческую и депутатскую честность, порядочность, благоразумие, гуманность, дальновидность.
Предлагаю, чтобы голосование по этому вопросу было открытым и поимённым с последующим опубликованием результатов голосования в СМИ"
Конец цитаты.
И вот, что из этого обращения в газету «Правда Севера»:
"Закон обратной силы не имеет?
Если у человека на улице отняли документы и тысячу рублей, то как это называется? Грабёж, преступление. А если почётное звание и такую же сумму, получаемую в виде ежемесячной денежной выплаты, росчерком пера отнимут = это как будет называться? Оптимизация. По общепринятым понятиям званий лишают за серьёзные проступки. Но в чём, и перед кем провинились «Ветераны труда Архангельской области», честно отработавшие десятки лет?
Из информации областного министерства труда и социальной защиты я поняла, что в связи с принятием в 2008 году более мягких требований к присвоению звания «Ветеран труда Архангельской области», с 2009 по 2011 годы это звание получили 84 тысячи человек = больше, чем за весь предыдущий период с 1997 года. И к 1 сентября 2013 года количество ветеранов превысило 122 тысячи человек. Социальная нагрузка на областной бюджет резко возросла, денег стало не хватать. Поэтому оставить ветеранское звание и сохранить меры соцподдержки собираются только для самых достойных. Таких, по новым подсчетам, чуть больше шести тысяч на всю Архангельскую область. А как же остальные 116 тысяч?
Напрашивается вывод, что депутаты разработали и приняли в 2008 году неэффективный закон, раз так упростили присвоение почётного звания? Не внесли в него своевременно корректирующие поправки, чтобы затраты на ветеранов не стали непосильным бременем для областного бюджета. И за всё это теперь не несут никакой ответственности, а ответственными назначают самих ветеранов! Прямо как в басне Крылова: «У сильного всегда бессильный виноват».
Получается, что без качественного анализа социального положения ветеранов, без учёта длительности стажа, преклонного возраста, маленьких пенсий = всех, не имеющих Грамот Губернатора и областного Собрания, объявляют недостойными. О каком тогда повышении «адресности» и социальной помощи может идти речь? И просчитаны ли возможные социальные последствия от отмены льгот одновременно для 116 тысяч северян?
На сессии областного Собрания депутатам предстоит решить: поддержать болезненный закон, затрагивающий моральные и материальные интересы целых семей или отклонить. Неужели депутаты могут «отблагодарить» своих избирателей лишением заслуженных званий и льгот? Разве можно предлагать и принимать законы, ухудшающие положение людей? Предлагаю, голосование по этому вопросу сделать открытым и поимённым, с последующим опубликованием результатов в СМИ.
Зоя Аристарховна Кочурова, страховой стаж 35 лет, кандидат на лишение почётного звания".
Конец цитаты.
Напомним, как ранее сообщало "ЭС", комитет по здравоохранению и социальной политике Архангельского областного Собрания депутатов рекомендовал не рассматривать бюджет из-за антинародных законов. По некоторой информации, еще ряд комитетов регионального парламента могут вынести аналогичную рекомендацию. Подробнее об этом читайте здесь.
На фото: Ветеран труда Зоя Аристарховна Кочурова
"Шаманинские" в цифрах
Ничего лишнего — платить больше не придётся…