Прямым текстом: Владимир Булавин в Архангельске

Так, например, официальный сайт Правительства Архангельской области был замечен в искажении оценок. СМИ региона приводят выдержки и выжимки, обрамленные в собственные размышлизмы. 

Поэтому журналисты "ЭС" решили устранить возникающие недоразумение и пробелы. Для этого мы подготовили хронику и дословные заявления, чтобы могли беспристрастно увидеть, прочесть и самостоятельно оценить то, о чем говорил в Архангельской области Полпред в СЗФО Владимир Булавин.   

Заметим, что информировать и предоставлять хронику событий - это обязанности Агентства по печати и СМИ Архангельской области. Однако вместо этого на официальном сайте Правительства Архангельской области мы видим попытки заниматься литературой. 

В частности, последний пример этого был приведен буквально вчера, когда независимые журналисты уличили официальный сайт Правительства Архангельской области в искажении оценок, высказанных Полпредом РФ в СЗФО Владимиром Булавиным. Подробнее об этом читайте здесь. 

Деятельность Агентства по печати и СМИ Архангельской области оплачивается из бюджета региона. Средства выделяются в рамках программ, в которых черным по белому прописаны задачи по информированию населения. Однако ведомство госпожи Валуйских фактически берет на себя функцию средств массовой информации и на официальном сайте Правительства Архангельской области выдает литературу, оценки, мнения. 

Госпожа Валуйских, налогоплательщики не заказывали ваше мнение. Два года, еще с момента, когда в регион пришел губернатор Орлов,  журналисты пытаются донести эту простую мысль до руководителя Агентства по печати и СМИ Архангельской области. Однако, видимо, не доходит. А раз не ясны столь очевидные вещи - пора собирать чемодан. 

Напомним, что на прошлой пресс-конференции прокурор Архангельской области Виктор Наседкин говорил о том, что при проведении проверок, в первую очередь, надзорные органы следуют Закону, не зависимо в отношении кого проводится проверка. 

Уважаемый Виктор Анатольевич! Просим Вас обратить внимание на эти факты и провести проверку на предмет нецелевого расходования бюджетных средств. Достаточно посмотреть программы, где прописаны цели и задачи, на которые Агентству по печати и СМИ Архангельской области выделяются бюджетные средства и сравнить с той литературой, которую в итоге мы видим на официальном сайте Правительства Архангельской области. 

Примечательно, что в это же время губернатор Орлов заявляет о том, что ему "плюют в спину", "раскачивают лодку", "кусают за пятку". Косые взгляды направлены в сторону независимых журналистов. Однако сегодня ясно, что, на самом деле, раскачиванием лодки занимается Агентство по печати и СМИ Архангельской области. 

В связи с этим независимые журналисты вынуждены сделать работу, которую должно выполнять региональное Агентство по печати и СМИ. Мы расшифровали и подготовили к публикации дословыне высказывания Полпреда РФ в СЗФО Владимира Булавина и губернатора Архангельской области Игоря Орлова. 

Заметим, что эта работа сделана не за бюджетные деньги (в отличие от Агентства по печати и СМИ Архангельской области) или еще какие-то финансы, а ради справедливости и идеи. 

Предлагаем вашему вниманию дословную расшифровку.          

Полпред РФ в СЗФО Владимир Булавин: От всего жилищного фонда субъекта РФ наименьший объем аварийного фонда зафиксирован в Санкт-Петербурге. Всего в СЗФО в 2013 году в рамках региональных адресных программ из аварийного жилфонда было переселено почти 11 тысяч человек, что на 30% больше, чем в 2012 году. Как показывает статистика, в Архангельской области наблюдается положительная динамика средней обеспеченности населения жильем.

В 2013 году на одного человека приходилось 25,7 квадратных метров общей площади жилых помещений. Согласно федеральной целевой программе «жилище» к 2015 году обеспеченность жильем по России должна составить 24,2 квадратных метра на человека. 

В прошлом году, по сравнению с 2012 годом, объем общей жилплощади увеличился на 8 % и составил 292 тысяч квадратных метров. По этому показателю Архангельская область занимает в СЗФО девятое место. 125 квадратных метров введенного жилья по стандартам «эконом-класса». 

Однако доля социального жилья, построенного для отдельных категорий граждан за счет бюджетных средств крайне не значительна — 9%. Успешно развивается малоэтажное жилищное строительство, большая часть которого строится по стандартам эконом-класса.  

За прошедшие три года доля такого жилья в общем объеме ввода жилой площади составила 61 % . 

Вместе с тем в органах местного самоуправления на учете состоят почти 43 тысячи семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В 2011-2012 годах улучшили жилищные условия 6 134 из числа нуждающихся. При этом при сохранении нынешних темпов, условно три тысячи человек в год, ликвидация очереди на жилье растянется на 14 лет. 

За 2011-2013 годы, в целом, успешно реализованы четыре адресные программы капремонта многоквартирных домов с участием Фонда содействию и реформированию ЖКХ отремонтировано 152 дома общей площадью 284 тысяч квадратных метров. Жилищные условия улучшили 11 200 человек. На эти цели за три года было выделено 607 миллионов рублей ( в том числе фондом ЖКХ - 385 миллионов рублей или 63% от всего объема израсходованных средств). 

Следует признать, что в СЗФО, и в Архангельской области в частности, задачи ликвидации ветхого и аварийного жилья решаются недопустимо медленно. По темпам ликвидации ветхого и аварийного жилья Архангельская область пока не входит в число лидеров. Несмотря на принимаемые Правительством области меры, доля ветхого и аварийного жилья за последние два года увеличилась на 0, 23 %. 

Особенно остро стоит проблема ликвидации аварийного жилья. По данным областного Правительства за 2012-2013 годы расселено 122 аварийных дома, в новые жилые помещения расселено 1 300 человек. Всего с 2013 года по 1 сентября 2017 года (срок, который установлен Президентом РФ) требуется переселить 15 275 человек из 927 многоквартирных домов общей площадью в 270 тысяч квадратных метров. Чтобы достичь поставленной задачи за оставшиеся три года и четыре месяца Архангельской области необходимо ежегодно переселять из ветхого и аварийного жилья в пять раз больше граждан, чем в предшествующие годы.  

Президентом поставлена задача строить по одному квадратному метру на человека в год. Для Архангельской области эти показатели должны быть еще более жестко обозначены. В соответствии с принятой в апреле 2013 года программы переселения граждан из аварийного и ветхого жилья в муниципальных образованиях области предусмотрено переселение всех 15 275 человек. Темп поставленной задачи планируется увеличить в пять раз. 

Вместе с тем в 2013 года из 226 муниципальных образований приняли участие в реализации программы только 40. А до 2017 года запланировано участие 57 муниципальных образований. Закономерно возникает вопрос: что происходит в других муниципальных образованиях?

Имеются определенные сложности при взаимодействии региона с Фондом ЖКХ. Так из-за невыполнения обязательств по срокам строительства,в 2012 год были возвращены в Фонд ЖКХ 193 миллиона рублей. В 2013 и 2014 годах Фондом приостанавливалось финансирование программ.

По состоянию на сегодня Архангельской областью не представлена заявка на получение финансовой поддержки для реализации очередного этапа программы переселения. Напомню, что расселение аварийного жилья принципиальная задача властей всех уровней. И, если на областном уровне мы видим конкретные действия по решению этой проблемы, то на уровне муниципальных образований предстоит сделать еще очень много.  

На сегодняшнем совещании хотелось бы обсудить, как обстоят дела в Архангельске, в Плесецком районе и других населенных пунктах области. Как осуществляется распределение ответственности между муниципальными образованиями, областью и Правительством России, как более эффективно организовать взаимодействие с фондом ЖКХ. 

Губернатор Архангельской области Игорь Орлов: Безусловно, среди ключевых положений 600-го Указа Президента выделяется главная задача - улучшение жилищных условий 60 % российских семей и реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. По итогам прошлого года Архангельская область заняла 6 место среди 11 регионов СЗФО по вводу жилья, который у нас составил 292 тысячи квадратных метров. Это на 8,5% выше, но очень далеко от задач, которые ставит Президент — один квадратный метр на человека в год. 

Нам нужно в четыре раза увеличить темпы строительства. Из положительных моментов мы отмечаем рост строительства за счет ипотечного кредитования - 8 235 ипотечных кредитов на 12 миллиардов выдано. На 14% выше в 2013 году по сравнению с предыдущим 2012-ым. 

В целях развития жилищного строительства на территории Архангельской области реализуется госпрограмма по обеспечению населения качественным доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры. А также адресная программа переселения граждан из аварийного жилфонда. 

Заканчивается разработка документов территориального планирования. Утверждены соответствующие дорожные карты. Регион принимает участие в заявочной компании РФ «Жилье для российской семьи».  

Учитывая объем аварийного жилфонда в Архангельской области особое внимание уделяется его расселению. С 2006 по 2012 годы реализовано девять региональных адресных программ, переселено более трех тысяч граждан, но есть над чем работать. Нам предстоит переселить еще аварийно-жилищный фонд в размере 272 тысяч квадратных метров жилья.

Соответствующий инструмент в виде адресной программы в Правительстве области есть. И с ходом ее реализации будем знакомится в процессе этого совещания. Результативность мер, направленных на реализацию Указа, в немалой степени зависит от организации работы не только на региональном, но и на муниципальном уровне. 

Именно муниципалитеты являются заказчиками по подавляющему большинству мероприятий. Значительный объем бюджетных инвестиций направлен именно в муниципальную собственность. Я уверен, что сегодняшнее совещание будет способствовать конструктивной работе, которая позволит выполнить указ президента в поставленные сроки. 

Полпред РФ в СЗФО Владимир Булавин: Что касается 600-го Указа. Это один из самых сложных Указов с точки зрения выполнения, финансирования, привлечения средств. И как выяснилось на сегодняшнем совещании и с точки зрения управления процессом. 

Президент страны на заседании Госсовета в декабре, потом 7-го мая на комиссии по достижению целевых показателей отметил, что вопросы, связанные с выполнением 600-го Указа у нас решаются медленно. По большому счету, чтобы в полной мере их выполнить с точки зрения создания комфортной среды проживания нам надо строить в два раза больше жилья. 

Сейчас в России строится 0,5 квадратного метра на человека. Строить желательно один квадратный метр на жителя России. Положение дел на Северо-Западе и в Архангельской области еще более сложное. Темпы, которые мы имеем в области должны быть увеличены в три-четыре раза для того, чтобы выполнить Указ Президента. 

В прошлом году мы с губернатором области договорились, что выполнение Указов будет процесс открытый, публичный. Одно из условий — это персональная ответственность. 

Сегодня на совещание, я это персонально повторил: в плане выполнения 600-го Указа, особенно по расселению аварийного жилья, имеющегося в области, должна быть введена персональная ответственность. И персональная ответственность глав муниципальных образований. 

Мы договорились, что будут созданы рабочие группы или комиссии, которые будут отслеживать и мониторить процесс. Будут отчитываться перед населением по выполнению намеченных планов. И еще раз будет подчеркнуто то, как работают у нас муниципальные образования. 

Фото с официального сайта Полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе (szfo.gov.ru)