Роскошь на дотациях

У нас долгов меньше, чем в Калмыкии?

Примечательно, что отменить надбавки потребовали активисты местного ОНФ и обратились в прокуратуру, которая, в свою очередь, выявила противоречия федеральному законодательству – сообщается на сайте asiarussia.ru. Данное решение вступило в силу 16 августа 2016 года.

Архангельское отделение ОНФ молчит. Впрочем, как по большинству проблемных вопросов. Вообще, позиция местных «фронтовиков» (на фоне активности членов ОНФ в других регионах и центральном штабе) такова, что часто вызывает вопрос: а чем они вообще занимаются?

Редакция газеты «Для умных людей Правда Северо-Запада» располагает копией протеста прокуратуры Архангельской области, который был направлен в Архангельское областное Собрание депутатов (АОСД) 15 февраля 2016 года.

Данным протестом обусловлено требование отменить п. 1 ст. 19 Областного закона, согласно которому лица, замещающие должности государственной гражданской службы Архангельской области, в связи с выходом на пенсию имеют право на ежемесячную доплату к страховой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400‑ФЗ. Протест был подписан заместителем прокурора области, страшим советником юстиции Сергеем Акуличем.

Если вкратце, то суть прокурорского протеста заключается в следующем: Архангельская область, будучи дотационным регионом, должна перестать выплачивать ежемесячные доплаты к пенсиям лиц, замещавших должности государственной гражданской службы (экс-сотрудники правительства Архангельской области и депутаты на так называемой освобождённой основе).

Известно, что расходная часть каждого уровня бюджета бюджетной системы РФ должна формироваться исходя из самостоятельности бюджета. Из этого также следует, что недопустимо устанавливать расходные обязательства, исполняемые за счёт доходов и источников финансирования дефицитов других бюджетов бюджетной системы РФ и расходных обязательств, подлежащих исполнению одновременно за счёт средств двух и более бюджетов.

Поясняем: областной бюджет дефицитный – он (дефицит) покрывается за счёт долговых обязательств, и заместитель прокурора Архангельской области Сергей Акулич, скорее всего, имел в виду, внося протест, что пенсионные надбавки – это роскошь, которую дотационной регион себе позволить не может. Архангельская область, как субъект РФ, находится на низком уровне бюджетной обеспеченности, что не позволяет ему за счёт собственных средств выполнять свои расходные обязательства.

Ещё один фактор отмены выплаты надбавок – это принцип сбалансированности бюджетов (ст. 33 БК РФ). Согласно ему, в Архангельской области должны быть минимизированы размеры дефицита бюджета, чтобы расходы соответствовали объёму доходов.

Ещё раз напомним, что прокурорский протест был направлен в АОСД 15 февраля 2016 года и внесён в повестку дня мартовской сессии, но что-то пошло не так…

По информации от наших собственных источников, данный вопрос был снят за день до начала мартовской сессии. С высокой долей вероятности можно сказать, что поспособствовал этому спикер Архангельского областного Собрания депутатов Виктор Новожилов.

В этой связи редакция общественно-политического еженедельника «Для умных людей Правда Северо-Запада» направила запрос в прокуратуру Архангельской области, где потребовала указать причины, по которым данный прокурорский протест был отозван и снят с повестки мартовской сессии.

В областной прокуратуре нам сообщили, что согласно п. 4 ст. 23 ФЗ от 17.01.1992 № 2202–1 «О прокуратуре Российской Федерации» протест до его рассмотрения может быть отозван принесшим его лицом. Основания и случаи отзыва протеста действующим законодательством не регламентированы.

P.S. Остаётся надеяться, история с надбавками к пенсиям для экс-чиновников в Архангельской области на этом не закончена, и данная роскошь, дополнительно высасывающая деньги из областного бюджета, все же будет отменена. 

Материал газеты «Для умных людей Правда Северо-Запада», выход в свет 24.08.2016 года.