А вот фактическая: с кем Беляев собирается объединять Приморский район? Все его соседи-районы по территории или равны (Холмогорский и Онежский), или больше — Пинежский. Разве что только Беляев решил на старости лет двинуть революцию: объединить Приморский район с Архангельском или с Новодвинском — т. е. получить неуправляемую территорию. Также непонятно, с кем Беляев собирается объединять Вельск и Устьяны?
Помимо беляевской инициативы в Котласе обсуждали ещё и планы по перекройке границ МО нижнего уровня — поселений.
Глава Коношского района Владимир Сидоров в своем выступлении затронул необходимость пересмотра межбюджетных отношений. Далее цитата по сайту Правительства:
«Время показало, что нецелесообразно существование такого количества поселений как с финансовой и экономической стороны, так и с точки зрения оптимальной управляемости территориями. Напомним, что в Архангельской области после реформы местного самоуправления создано более двухсот поселений, в каждом из которых проведены выборы, созданы органы управления. Общее количество местных руководителей вместе с депутатским корпусом составляет несколько тысяч человек, на содержание которых тратятся немалые средства. По мнению губернатора области, лучше эти финансы, которые сейчас идут на зарплаты и содержание такого количества управленческого аппарата, направить на решение локальных хозяйственных вопросов муниципальных образований».