Пресс-служба мэрии Северодвинска: «Не мучай киску!»

Уж виноват ты тем, что...

В семье три человека, собака, кошка и игуана. Собака Соня мнит себя второй после хозяйки. Хозяин с этим не согласен. Умной собаке приходится мириться с тем, что её оттирают на третье место, и она отводит душу на хозяйском ребёнке (очень деликатно) и на кошке (на всю катушку!). Соня отыгралась бы и на игуане, но та всё время в террариуме, за стеклом. Как-то супруги затеяли шуточную возню, чтобы посмотреть, кого Соня станет защищать. Что происходило в голове у собаки, можно только догадываться, но вид у неё при этом был потрясённый. Она пару раз рявкнула на одну и на другого, чего ранее себе не позволяла. Потом страшно смутилась, но уже через мгновение нашла выход: метнулась к кошке и тяпнула её от всего сердца. Оскорблённая наездом кошка насилу вырвалась и забилась на шкаф. Теперь как только на хозяев нападает охота подурачиться, Соня с рыком мчится к кошке, а та, не дожидаясь трёпки, спешит на шкаф.

Позиция автора статьи «Наелись до отвала» напоминает поведение собаки, которой нельзя рычать на хозяев, но укусить кого-нибудь очень хочется. Вероятно, он недоволен несовершенством российских законов, нечестными бизнес-воротилами, другими несправедливыми вещами. Может, кто-то из его знакомых неудачно поучаствовал в аукционе на муниципальный контракт, кто знает. Но у автора явно накипело. И тут подвернулась северодвинская программа «Школьное питание».

Цифры и факты

Несколько слов о программе. В начале 2008-го Северодвинск принял трёхлетнюю муниципальную целевую программу (МЦП) модернизации школьных столовых с бюджетом около 60 миллионов рублей. Она направлена на капитальный и косметический ремонт пищеблоков и залов приёма пищи 30 школьных столовых города. Чтобы добыть деньги на замену старого оборудования, Северодвинск принял участие в федеральном экспериментальном проекте модернизации школьного питания. В декабре 2008 года Архангельская область подала заявку в Москву, и к концу января 2009-го оттуда был получен положительный ответ. Наличие соответствующей МЦП сыграло ключевую роль в удачном для Северодвинска исходе рассмотрения заявки.

В начале 2009-го федеральный центр выделил городу корабелов 43 миллиона рублей на приобретение указанного в заявке технологического оборудования. Но поставил при этом жёсткое условие — его нужно установить во ВСЕХ школах и к 1 сентября оно должно начать работать. Позже не делалось скидок ни на весенний скачок доллара, ни на экономический кризис, докатившийся к тому времени до Архангельска и обескровивший областной и муниципальные бюджеты. Перед Северодвинском встала дилемма: оставить городских бюджетников без трёхмесячной зарплаты или перераспределить работы по местной программе «Школьное питание». Мэрия приняла решение: бюджетникам зарплату выдавать без перебоев, но в 2009-м провести ремонт только в пищеблоках школьных столовых; работы в залах приёма пищи перенести на 2011 год, когда город накопит для этого достаточно средств. На это же время отложена поставка новой мебели. Поэтому журналист «ПСЗ» и не увидел в столовой своей родной 5-й школы обновлённого интерьера.

Это рынок, детка

При выборе компаний — поставщиков технологического оборудования администрация Северодвинска соблюла все требования федерального законодательства: заранее были объявлены конкурсы, опубликованы их условия, в срок и с соблюдением всех процедур проведены аукционы, которые дали победителям право заключения контрактов с муниципалитетом на поставку оборудования.

К аукционам допускались лишь претенденты, правильно оформившие заявки в соответствии с конкурсными требованиями. Автор «Наелись до отвала» намекает на то, что, якобы, кого-то из претендентов «отшили» по формальным причинам. Что ж, форму тоже нужно блюсти, тем более когда речь идёт о четырёх десятках федеральных миллионов. Именно потому за формальностями строго следят различные контролирующие структуры.

На аукционе, как известно, побеждает тот, кто даёт лучшую (читай: наименьшую) цену. Это неоспоримо. И если соревнуются два и более конкурентоспособных претендента, которые не договорились до аукциона (увы, бывает, что и договариваются), то с каждым ударом молотка цена уменьшается. Остановить это падение может лишь отказ соперников от дальнейшей гонки. В борьбе за контракт на поставку оборудования цена упала на 17 миллионов рублей. Победили, как правильно указано в «ПСЗ», московская «Торговая механика» и питерский «Норд-сервис». И если впоследствии с московскими поставщиками проблем практически не возникало, то работа питерской компании вызвала многочисленные нарекания. В адрес «Норд-сервиса» было отправлено с десяток претензионных писем. На цене, действительно, получается, сэкономили. Но виновата в этом не северодвинская мэрия, а федеральные законы и законы конкуренции. Так что, не того попыталась укусить газета.

Большая переделка

Всего за три летних месяца из 30 школьных пищеблоков было демонтировано ВСЁ старое оборудование и коммуникации: плиты, вентиляция, электро- и трубопроводы... В двух пищеблоках пришлось дополнительно укреплять полы. Везде проложили новые трубы, силовые кабели, сделали на полах бетонные стяжки, покрыли их плиткой... Как только в части пищеблоков завершался ремонт, там сразу начиналась установка нового оборудования. Работы велись в две-три смены, чтобы к 1 сентября во всех школах открылись обновлённые столовые. По объему и стоимости работы, которые осуществили тогда в северодвинских школьных пищеблоках, и на которые было затрачено около 60 миллионов рублей из федерального, муниципального и областного бюджетов, можно сравнить со строительством двух двухподъездных трёхэтажных панельных жилых домов.

В сентябре, как только новое технологическое оборудование было обкатано (здесь тоже не обошлось без претензий компаниям-поставщикам), был составлен список техники, проведены все необходимые конкурсы и аукционы, определился победитель — и в конце декабря добавочные пароконвектоматы, хлеборезки, кипятильники и т.д. поступили в столовые. Коробки с этим дополнительным оборудованием и увидел корреспондент «ПСЗ», узрев в этом непорядок. Ему невдомёк, что для монтажа необходимо провести в пищеблоках электрические и санитарно-технические работы. Конкурсы на их выполнение уже идут, и в весенние каникулы доптехника встанет на штатные места.

Шипы и розы

Путь модернизации школьного питания в Северодвинске усыпан отнюдь не розами. Это и жёсткие условия федеральной программы, и попытки поставщиков всучить оборудование, не соответствующее техзаданию, свалить с себя гарантийное и сервисное обслуживание. С ними управление образования администрации Северодвинска ведёт ежедневную кропотливую работу. В этом месяце стабильный сервис всех без исключения школьных столовых будет обеспечен.

Мешает и непонимание некоторыми директорами школ важности чёткой организации питания учеников. Несмотря на то, что с начала года муниципальный комбинат школьного питания (КШП) уже три раза снижал цены на школьные завтраки и обеды, средний охват учеников горячим питанием колеблется на уровне 65-70 процентов. На одном из выездных заседаний рабочей группы по реализации этого федерального проекта, к примеру, обнаружилось, что в столовой школы № 13 частенько готовят невкусные блюда. Директор в курсе проблемы, она беседовала с персоналом столовой, писала рекламации на низкое качество отдельных блюд и... подшивала бумаги в папку, вместо того, чтобы передавать руководству КШП и в управление образования.

Директора некоторых школ, как явствует из «ПСЗ», не в курсе отдельных этапов модернизации в городе системы школьного питания и вводят в заблуждение своих бывших учеников. А те, в свою очередь, не разобравшись до конца, шумят на всю область о «провале программы» и «срыве графиков». Ищут чёрную кошку в тёмной комнате. А не слабо вчерашним школьникам — сегодняшним газетчикам поспособствовать с корректировкой законов? Или, например, помочь в пропаганде здорового питания среди подростков? Это, конечно, потруднее, чем шуметь. И Пулитцеровскую премию за это вряд ли дадут. Но даже если с десяток тинейджеров благодаря этим публикациям предпочтёт чипсам и пиву кашу и мясное суфле, журналист сможет с чистой совестью сказать, что не зря терзал клавиатуру своего компьютера.

Ольга Стойкова