Вот хана! Водопровод моей мечты!

Знаменитое архангельское ООО «Аварийно-ремонтное предприятие», входящие в группу компаний «Семь дней», вышло на «рынок» посёлка «Плесецк» в конце 2010 года.

В мае внезапно им приходит озарение, что в посёлке — вполне благодатный для них «экономический бассейн», для того чтобы начать «мутить воду». В начале ООО «АРП» каким-то образом добивается того, чтобы глава МО «Плесецкое» принял довольно-таки спорное решение, а именно разрешил своим постановлением для ООО «АРП» использовать тарифы на водоснабжение и водоотведение для населения, установленные для предыдущего предприятия, которое оказывало эти услуги.

Однако как нам удалось выяснить, глава Плесецка не имел права принимать подобного решения, так как для АРПшников тарифы должны быть установлены Агентством по тарифам и ценам Архангельской области индивидуально, однако для них они были установлены лишь 5 августа 2011 года.

Кроме того, удивительные метаморфозы происходят с датами в одном и том же документе — постановлении главы МО «Плесецкое», решение о тарифах он принимает 25 мая 2011 года, а в силу оно вступает 1 мая, хотя, конечно, может быть, для плесецкой администрации действует особый календарь с обратным отсчётом — нам сие не ведомо.

По нашему календарю выходит, что щедрый глава посёлка дарит компании экономический месяц — наверное, добрый, сердобольный человек пожалел бедную фирму, которая не успела обзавестись собственными тарифами. Поработав таким образом на «чужих» тарифах в течение двух месяцев, ребятам из АРП приходит вдруг в голову ещё одна "гениальная мысль« — как в басне Крылова «лисица видит сыр, лисицу сыр пленил», господа заметили межтарифную разницу и отправили запрос всё тому же доброму главе посёлка Огольцову А. В., требуя утвердить Положение о выделении им, бедным работягам, субсидий на возмещение выпадающих доходов в размере 3 579 875 рублей 76 копеек, издержки в период с 1 мая по 5 августа 2011 года, а также заключить с ними соглашение по этому поводу. И о чудо! Артём Викторович соглашается выплатить АРП вышеуказанные денежные средства и заключает с ними соглашение, а точнее три соглашения, по каждому месяцу в отдельности, причём запрос директора ООО «АРП» господина Сидорова Р. Ю. Огольцову А. В. датирован 14‑м июля 2011 года, а соглашения они заключают 1 июня, 1 июля, 1 августа соответственно — вновь чудеса «Плесецкого календаря».

Смешно и печально выглядит также тот факт, что выплаты должны быть из местного бюджета, и без того маленького (к слову собственные доходы МО «Плесецкое» составляют всего 37 миллионов, из которых 12 миллионов уходят на содержание чиновников и депутатов, поэтому три с половиной миллиона для Плесецка — весьма существенная сумма). Зачем заключать подобное соглашение?

Как указывалось выше, тарифы индивидуально для АРП стали действовать с 5 августа, и всё того же 5 августа, всё та же администрация МО «Плесецкое» в лице всё того же главы Огольцова заключила договор с АРП на предмет порядка расчёта и возмещения убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен (тарифов) на услуги по водоснабжению, только на этот раз уже по тарифам, утверждённым законно для АРП.

Тут, конечно, у разумного человека может возникнуть много вопросов — например, из какого места в местном бюджете господин Огольцов собрался изы­­мать данную сумму? Тем более если учесть, что это середина бюджетного года и, как мы понимаем, в конце 2010 года, когда бюджет формировался, денег на подобные «игры» предусмотрено не было. Тем более, подобные выплаты должен вообще осуществлять областной бюджет при условии утверждения тарифов индивидуально для данного предприятия в надлежащем органе, то есть Агентстве по тарифам и ценам, а также, как выяснилось, органы местного самоуправления не вправе устанавливать тарифы на услуги коммунального комплекса.
И наконец, на каком основании вообще должны быть осуществлены эти выплаты, ведь проблема с тарифами возникла у фирмы — например, если я открою магазин и «прогорю», останусь в убытке, мне муниципальные власти должны выплатить сумму, которую я потерял. Думаю, вряд ли такое возможно, хотя, наверное, стоит обратиться к господину Огольцову Артёму Викторовичу — может быть, он не только для АРП делает такие исключения и подарки, а если только для них, то налицо явный пример коррупции в местной власти.

Вернёмся в 2010 год. Полтора года назад в октябре месяце администрацией МО «Плесецкое» был проведёт открытый конкурс на право заключения договора аренды на недвижимое и движимое имущество, объекты коммунальной инфраструктуры, находящиеся в собственности МО «Плесецкое» с последующим предоставлением услуг по водоснабжению и водоотведению населению и организациям. По итогам этого конкурса победителем было признано ООО «Аварийно-Ремонтное Предприятие», с которым 1 ноября 2010 года администрация МО «Плесецкое» заключила договор аренды.

Услуги по водоснабжению и водоотведению ООО «АРП» стали оказывать с момента фактической передачи в пользование арендованного имущества, а именно с 1 мая 2011 года, таким образом, удивительно совпадают даты. По законности проведения конкурса вопросов нет, так как в этом отношении была проведена проверка Управлением Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области.

Вопросы как раз возникают после заключения договора плесецкой администрацией с ООО «АРП». Например, согласно пункту 5.7 указанного договора он вступает в силу с момента его государственной регистрации, да и по Гражданскому кодексу РФ договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок больше года, подлежит государственной регистрации.

Но тут вновь проказы чудо-календаря — договор-то этот зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Архангельской области и НАО только 26 августа 2011 года, а осуществлять свою условную деятельность ООО «АРП» начало 1 мая, да ещё и по «чужим» тарифам. На мой взгляд, это как-то называется — быть может, свинство? Нет, свинство будет дальше, а пока, думаю, это похоже просто на незаконную предпринимательскую деятельность.

Финансовая петля

Если бы я потерял совесть и узрел возможность вытянуть финансовые средства с какого-нибудь муниципального бюджета, наверное, продумал бы ход своих действий заранее, договорился с кем нужно, затянул бы «финансовую петлю», чтобы никто не смог её развязать, а если бы и смог, то по крайней мере визуально и формально всё бы выглядело законно.

Однако всего предвидеть не представляется возможным, и просчитывая 999 вариантов из 1000, всегда нужно иметь в виду тот один оставшийся, который обязательно «всплывёт» в неожиданном месте в неожиданной форме. Впрочем, складывается впечатление, что руководство АРП намного наглее — их не интересует точечный удар, они ведут фронтовую войну, жертвами которой становятся простые граждане маленького посёлка.

Для АРП теперь стояла задача спокойно, без огласки, эти деньги вытянуть в обход местных депутатов. Выплати администрация на основании сомнительного соглашения денежные средства напрямую — было бы слишком заметно. И что было придумано на этот раз?

АРП обращаются в суд с исковым заявлением, требуя взыскать с администрации МО «Плесецкое» 2 353 685 рублей 21 копейку той самой задолженности по выплате субсидий на компенсацию межтарифной разницы по тем самым спорным соглашениям, которые любезно согласился заключить глава посёлка Артём Викторович Огольцов. Самое интересное, как следует из документа, под названием «РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Архангельской области» по данному делу от 22 ноября 2011 года ответчик в лице администрации посёлка своего представителя для участия в судебном разбирательстве не направил.

Таким образом, я думаю, как-то странно получается — выходит, Огольцов А. В. не захотел защищать права муниципального образования за которое он ответствен и, проявляя при этом элементарное неуважение по отношению к судебной власти, — как же так, такой добрый человек, альтруист, помогающий «бедным» предприятиям, тут проявляет такую безответственность, ай-яяй, как не хорошо-то.

Естественно, в таких обстоятельствах суд принимает решение в пользу ООО «АРП», защищать посёлок было некому, и из местного бюджета утекли 2 миллиона, за май месяц межтарифную разницу АРПшники изымать не стали — перестраховались, наверное. Плесецкая администрация всё же попыталась защититься, пояснив суду в письменном отзыве, что в бюджете МО отсутствуют средства для подобных выплат, ну действительно, откуда им там взяться? Конечно, в бюджете есть статья, предусматривающая расходы на компенсацию выпадающих доходов организациям, но это всего 624 тысячи, и они к тому времени были уже потрачены.
Суд, конечно же, эти доводы не учёл, так как существуют те самые пресловутые соглашения, подписанные директором ООО «АРП» Романом Юрьевичем Сидоровым (сыном Юрия Викторовича Сидорова — отца-основателя и фактического руководителя группы компаний «Семь дней») и главой Плесецка Артёмом Викторовичем Огольцовым. Мне лично на мгновение показалось, что кто-то два раза заработал деньги, ООО «АРП» получало деньги с населения по «чужим» тарифам в течение трёх месяцев (к слову, они составляли: за водоснабжение — 25 рублей, за водоотведение — 18.17 рублей за кубометр), а затем по суду получают деньги из местного бюджета. Вам когда-нибудь удавалось в одном и том же месте за одну и ту же деятельность два раза получить денежные средства? Мне нет.

Томас Гоббс, поясняя латинское понятие «человек человеку волк», указывал на то, что живя в мире человеческих отношений, подобная трактовка этих самых отношений вполне естественна, это нормально, это закон природы, так должно быть, и мы не вправе осуждать с моральной точки зрения подобные происходящие на наших глазах события. В русском лексиконе есть выражение: «кто первый, того и валенки». Может быть, оно и так, но мне думается, что должно быть какое то ограничение, хоть какая-то доля справедливости в мире волчьих отношений, что сами волки должны, наконец, насытиться и остановиться.

В нашем случае, на мой взгляд, этого не произошло — поняв, что всё проходит достаточно гладко, ООО «АРП» вновь обращается в суд, на этот раз с требованием взыскать 2 621 806 рублей с МО «Плесецкое» долга по возмещению стоимости произведённого капитального ремонта арендованного имущества. Как я указывал выше, 1 ноября 2010 года администрация МО «Плесецкое» заключило договор аренды с ООО «АРП» по результатам конкурса. В то же время ООО «АРП» не торопилось отдавать долг по арендной плате за эксплуатацию тех самых объектов водоснабжения, где, по их словам, и был произведён ремонт.

В этой связи администрация Плесецка подаёт встречный иск с требованием взыскать с ООО «АРП» 2 363 365 рублей и 60 223 рубля процентов. Суд оба иска удовлетворяет, и в итоге администрация оказалась ещё и должна почти 200 тысяч рублей ООО "АРП«. Самое интересно, что все со всем согласны, администрация по обоим делам даже не удосужилась подать апелляцию, как будто бюджет МО резиновый, и в нём предусмотрены подобные выплаты. Неужели очередной сговор? Однако предстоит ещё выяснить, был ли произведён ремонт объектов водоснабжения, ведь сообщения об авариях поступали регулярно, население сложившийся ситуацией недовольно, да и плесецкие депутаты уже стали сомневаться в честности и правомерности действий как главы Огольцова, так и ООО «АРП».

СТРАННЫЙ РЕМОНТ, путешествие в безводный посёлок

В Плесецке, как и во многих населённых пунктах нашей области, на улицах весной грязно, дороги в ужасном состоянии, даже таксисты из соседнего Мирного неохотно ездят в посёлок. В таких условиях проблемы, возникающие у простого жителя в собственном доме, ещё больше раздражают, на этом фоне коммунальный беспредел становится последней каплей для крепкого терпения северян, и они уже не могут молчать. Нам удалось встретиться и поговорить со многими жителями посёлка — как с простыми гражданами, так и депутатами МО «Плесецкое».

Кроме проблем с водоснабжением выявилась ещё одна проблема — повышение оплаты за отопление. По словам депутата МО «Плесецкое» И. А. Лукина, "причина в том, что начисленная оплата за отопление за январь 2012 года выросла в сравнении с декабрём 2011 года почти в 2 раза. Например, за двухкомнатную квартиру площадью 49.9 квадратных метров оплата составила 3093 руб., хотя в декабре 2011 г. составляла 1909 руб. Начисление оплаты за отопление для жителей многоквартирных домов №№ 71,73,75 по ул.Октябрьская производится за фактическое потребление тепловой энергии по общедомовому счетчику«. И. А. Лукин направил депутатские обращения в управляющую компанию «Комфорт» (обслуживающую дома №№ 71,73) и в «УК Мой дом» (дом № 75), а также главе МО «Плесецкое». Кстати, «УК Мой дом» так же, как и ООО «АРП», входит в группу компаний «Семь дней». По словам Лукина, он получил от них стандартные отписки с просьбой предоставить квитанции.

На вопрос о том, производило ли ООО «АРП» ремонт системы водоснабжения в посёлке, И. А. Лукин пояснил, что лично он считает, что ремонта не было, и для такого мнения, как оказалось, есть весомые аргументы.

Нам также удалось поговорить с Пенкеной Людмилой Геннадьевной, депутатом МО «Плесецкое». В период с 2005 по 2008 годы она указала на то, что не ремонт, а латание дыр, и то на бумаге (в отчётах, опубликованных в газете «Плесецкие Новости»), производил субподрядчик ООО «АРП» ООО «Атлантик», сама же Людмила Геннадьевна считает, что ремонта не было, так как воды нет, и всю зиму не работали водоразборные колонки, которые по отчётам «Атлантики» были отремонтированы.

Дальше — больше. 11 апреля сего года жители улицы Дзержинского подали жалобу в Прокуратуру Плесецкого района, в жалобе указано, что в микрорайоне, куда входят четыре улицы, сложилась критическая ситуация с водоснабжением, колонки в неисправном состоянии, воды в домах нет или плохой напор. При этом платят люди за воду, будто она есть.

«Подобная ситуация была и в прошлую зиму, — говорят жители, — в течение четырёх месяцев нас обманывали и унижали, на неоднократные обращения в ООО «АРП» и ООО «Атлантик», а также главе Огольцову вразумительного ответа не получили». Жители улицы также просят обратить прокурора внимание на то, что в копии письма, выданного им одним из работников АРП, о критической ситуации с водой в их микрорайоне даже не упомянуто. Только проблемы в районе ПТФ и лесозавода. Тем не менее, фактически 2/3 посёлка живут без воды.

У меня возникают простые вопросы, исходя из логики и здравого смысла: если ремонт был, то где у людей вода? За что тогда по суду АРП выбивало деньги с администрации посёлка? А самое главное — была ли вообще инициатива со стороны администрации и депутатов МО проводить ремонт объектов водоснабжения, существует ли акт о выполненных работах? За ответами на эти вопросы я обратился к председателю комиссии по ЖКХ СД МО «Плесецкое» Попову Владимиру Валерьяновичу. По его словам, инициатива по проведению ремонтных работ объектов водоснабжения ООО «АРП» в посёлке от депутатов не исходила, вопрос на сессиях не поднимался. Кроме того, приёмку работ депутаты не осуществляли. Попов лично акта о выполненных работах не видел и считает, что в целом работы не проводились, исключая мелкий ремонт. Помимо всего прочего Владимир Валерьянович указал на то, что за все виды услуг по водоснабжению у ООО «АРП» отсутствуют договоры с потребителями, сам он отказывается платить деньги за подобные услуги, так как в период с 19 декабря 2010 года по 21 марта 2012 года у него самого отсутствовала вода.

Получается интересно: беру я в аренду квартиру, делаю в ней ремонт (условный), не спросив разрешения арендодателя, и предоставляю ему счёт. Обычный человек послал бы куда подальше, но глава Плесецка со всем согласен. Отбирают деньги у вашего родственника, а вы стоите молча и киваете. Хорошо так делать, когда понимаешь, что квартира не твоя, и родственник — вовсе не родственник, да и договориться удалось.

"Тихие воды глубоки« — говорят в народе. Вот и тут вся эта история учит нас совсем не тому, что существуют «плохие дяди» и несознательные управленцы, проблема не в АРП или Огольцове, проблема гораздо глубже — проблема в нас самих, в том, что мы не хотим и не желаем замечать окружающий нас мир, не хотим окунаться в собственную грязь, проще всего закрыться в своём «мирке» и пенять на несовершенство мира. Пусть так — у каждого своя правда.

Фото. Слева Сидоров. Семь дней. Надпись внизу: Готовим дома... надеемся, не казённые и не для себя, впрок не зарекаясь.

Депутат Заря справа: лицо так и светится непричастностью к плесецким драмам. Неужто жертва совпадений?