Вот так, прикончив в себе эстета, то есть предельно доступно, с использованием простейших аллегорий, приходится объяснять чиновникам Министерства по делам молодёжи и спорта Правительства Архангельской области одну элементарную истину: нет у нас в губернии такой отрасли экономики, как туризм!
Нет. И отродясь не было...
Возможно, туризм у нас приобретёт когда-нибудь очертания реальной отрасли реальной экономики, но не при нашей жизни. Ибо должны смениться поколения граждан губернии (нынешний контингент жителей ментально не годится для сферы услуг), должны созреть новые подходы к организации дела, и сменится наконец-то безголовая, но крайне хвастливая туристическая бюрократия!
Такова уж выпала судьба журналистам редакции нашей — доводить до народа бессмыслицу шедевров губернского АгитПропОбоза. Они «чешую» тиражируют, используя десяток прикормленных к бюджетной лоханке ресурсов. А мы эту «чешую» обнажаем, разоблачаем и высмеиваем — безвозмездно. То есть ДАРОМ, как декламировала незабвенная Сова, обращаясь к тупому Винни-Пуху, идущему на день рождения к грустному ослику Иа...
Всё, хватит стёба...
Перейдём к сути того, что изрекла новая начальница губернского туризма. Именно НОВАЯ. Ибо старый комсостав, с горем пополам освоивший тему, во главе с тандемом Старостина-Евменов от дел «отжали»...
В начальственном кресле воцарилась общественности не представленная, мало кому известная Светлана Зеновская. Её должность официально звучит так: «начальник отдела туризма министерства по делам молодежи и спорту области».
Туризм нынче — просто отдел при спорте...
При этом непонятно, что происходит с объявленными ранее планами по совершенствованию системы управления туризмом. Так, на майской пресс-конференции, посвящённой стодневке царствования, корреспондент «Правды Северо-Запада» Екатерина Емельянова спросила Орлова про управленческие новеллы в туризме. Орлов будто бы был даже готов комментировать тему и ответил довольно полно (далее цитата по стенограмме пресс-конференции).
Игорь Орлов: В момент формирования правительства я попал в такую ситуацию. Ко мне пришли работники культуры и сказали: это наша отрасль, мы создаем объекты, куда люди должны ехать, и вокруг этого должна развиваться туристическая отрасль. После того как стали проверять, насколько реально отнести туризм к культуре, прозвучал ряд других аргументов, что отрасль туризма должна быть ближе к спорту. Для того чтобы разрулить ситуацию, я принял решение о создании агентства по туризму. Оно будет вскоре создано.
Теперь считаем. На момент пресс-конференции Орлов правил уже 100 дней + ещё 50 дней, прошедших после заявления = 150 дней. А со структурой управления до сих пор ясности нет...
По теме туризма вообще очень удобно бакланить. Ибо нет в нём денег, не идут инвесторы, публичных открытых компаний в туризме нет. Ничто не может навредить инвестиционной привлекательности, которой нет!
И ничто не напугает потенциальных гостей — пугать почти некого...
Помнится, в прошлые годы Правительство ежегодно «убивало» народ цифрами: дескать, неуклонно растёт количество туристов, посетивших область...
Очевидное было враньё. Но поскольку это было просто враньё, а не часть мошеннического плана, то и разоблачать очковтирательство всем было не досуг. Пока...
Пока цифирь не зашкалила за все разумные пределы. В один из годов стыд и совесть окончательно были потеряны. И в открытых источниках появилось число в 500 000 туристов, посетивших область за год!
При этом ещё и оговорились, что планируется рост числа въезжающих чуть ли не в два раза!
«Разуть глаза» и увидеть, что туристов НЕТ в таком количестве... Для этого много ума не требовалось. Соловки максимально в сезон могут принять тысяч десять человек, в Кенозерье лимит режима национального парка действует — не более 19 тысяч туристов в год. На Пинежье тысяча-две случайно заблудших душ считается праздником, Каргополь в сезон, если с напрягом, то примет 7-8 тысяч человек. Малые Корелы, архангельские скучные музеи вкупе с пановским фестивалем уличных театров — это всё для внутреннего потребления существует. Количество частно-путешествующих, приехавших ради этого, не выше показателей статистической погрешности.
И как тут 500 000 человек — полмиллиона набирали?
Мы осуществили несколько попыток собрать статистику. Рассуждали так: турист в реальном туризме — это тот, кто приехал из-за пределов территории: лечиться, просвещаться, отдыхать. По опыту других успешно развивающихся стран посчитать поголовно туристов, прибывших извне, можно тремя способами:
1. Используя особую форму отчётов в аэропортах. Тут всё легко, если контингент приезжает из-за границы: аэропорт, сухопутные авто и железнодорожные посты, портовые терминалы — везде паспортный контроль.
В Архангельской области, казалось бы, ещё проще — один аэропорт, два ж/д станции (Архангельск и Плесецк, откуда для многих начинается посещение Кенозерья), два дорожных поста при въезде автотранспортом с юга. Но статистики, оказалось, нет: на автодорожных постах ничего не фиксируется, ж/д и авиа-билеты выписываются без указания места проживания гражданина — не определить, кто приехал: турист или возвратившийся соотечественник. Короче, цифр с этой стороны нет ни для нас, ни для властей...
2. Во многих странах используется за основу количество поселившихся в отелях резидентов. Везде при заселении в гостиницы заполняются карты по предъявлению паспорта, с паспортов снимаются ксерокопии. У нас ксерокопии не снимают вообще, а анкеты требуют заполнить лишь некоторые. А что гостиницам препоны на пустом месте гражданам строить — большую часть времени они ж пустые стоят!
Многие даже на предъявление паспорта давно плюнули. А на турбазах этим никогда вообще не грузились.
Учтём существенный нюанс: в отелях и гостиницах селятся и командировочные, и прибывшие похоронить бабушку, и официальные делегации и... А ещё примерно треть селящихся в наших гостиницах — сами жители городов, мужики на *лядках, дамы на романтическом свидании с чужим мужем при свечах, просто если к кому-то тёща из деревни нагрянула.
И вот теперь скажите о достоверности выводов и количестве приехавших из-за пределов области людей, причём чтобы можно было отделить *лядующих местных, командировочных и чистых туристов, о полумиллионе которых вопила официальная пропаганда?!
3. Третий способ приемлем для стран с дисциплинированным населением — тут, например, про Германию, Китай, ОАЭ, Катар или Сингапур. Там считают всё по уплаченным налогам и количеству работающего персонала. Понятно, что в России это пока нерррреально!
Всё исчерпали. Других способов посчитать реальных туристов нельзя. Может, наши чиновники какое-то ноу-хау выродили по данному поводу?
Всё может быть, но остальному человечеству об этом неизвестно.
Когда «Правда Северо-Запада» всё это не в столь утрированном виде опубликовала, главреду Азовскому сделали предложение выступить с докладом на первом заседании общественного Совета по туризму при Правительстве области и даже включили в этот совет. Азовский выступил...
Больше его на заседания Совета не приглашали. Хотя Азовский всю редакцию потом убеждал, что был прилично одет, вкусно пах, вёл себя тактично и даже ни на кого не заводился и, что просто удивительно, совсем не матерился.
Это всё в данной статье так подробно описано, чтобы было понятно, почему с тех самых пор чиновники от туризма осторожны с цифрами...
И вот пришла управлять туризмом Светлана Зеновская. На минувшей неделе официальный сайт Правительства опубликовал первый её отчёт как начальника отдела туризма министерства по делам молодёжи и спорту области.
Вы сейчас ужаснётесь, но там совсем нет цифр! В официальной (!) информации напрочь отсутствуют аргументы, доказывающие правильность чиновничьих умозаключений. В этом официальном сообщении Министерства куча домыслов и масса личных фантазий, а все подсчёты приблизительны!
Для начала какой-то летописец из губернского АгитПропОбоза опробовал перо в окололитературной эпистолярии, ударив в мозг сразу тремя риторическими вопросами. Причём в первом же абзаце.
«В каком направлении сегодня развивается туризм в Архангельской области? Какие объекты наиболее популярны среди туристов? В какие районы гости приезжают чаще всего?»
Короче, это напоминает конспект занятия в средней группе детского сада. А далее — нелепейшая заявка на академичность:
"Чтобы ответить на эти и другие вопросы, специалисты отдела туризма министерства по делам молодежи и спорту провели исследование и получили интересные результаты". Чиновники исследование провели? Сами?
Поскольку это официальный релиз, и обнародован он не на помойке, а на официальном сайте Правительства, то уместно задать вопросы юридического порядка: в какое время проводилось исследование, с какой целью, кто цель и задачу ставил? Письменно или устно? Занималась исследованием сама Зеновская и Ко, или исследование заказывалось социологам? Если исследование заказывалось, то по какой строчке бюджетной росписи расходов господа из Министерства его оплатили?
А было ли исследование? А если было, то почему нет точных цифр и ссылок на источники получения знаний?
Короче, мы просим господ из отдела туризма Министерства госпожи Доценко честно ответить: исследование было или не было? Итог этого, простите за выражение, исследования, выглядит так (цитата):
«Наибольшим спросом среди туристов пользуются...
<...>
... Многие стремятся осмотреть...»
Поражает глубина научных терминов, таких как: «наибольшим спросом» и «многие стремятся».
«Наибольшим спросом» — это как понимать? Наибольшим среди наименьшего или... «наибольшим» — в смысле «наибольшее по значению из комбинаторики числительных», известных математику Перельману?
Приставка «наи» в слове «наибольшее» означает «наИбали»? Или обозначает какие-то конкретные показатели предпочтений туристов? Тогда как считали? И за какой период, собственно, изучались показатели?
За этот год, за прошлый, или за прошлое столетие?
А вот ещё на грани бреда (цитата):
«Общее количество туров на территории Поморья приближается к 300». Просто 300, и всё. Даже не к трёмстам, а просто, как пароль про славянский шкаф из фильма про явку двух разведчиков — вопрос: «Приближается куда?» — И отзыв: «К 300».
Абдулла, проходи, поджигай!
Число туров в области приближается к 300... Это фантастика, или чиновники из отдела туризма за галлюциногенными грибами уже в лес сходили и грибовницу всем Министерством отведали?
Ежегодно до революции на площади аль-Тахрир в благословенный туристическими объектами мирового масштаба Египет приезжало до полумиллиарда туристов в год!
Кроме русских, что по пятому разу в один и тот же отель, туда весь мир съезжался. Люди мечтают увидеть не только море с кораллами и рыбами. Люди страну хотят видеть!
От Абу-Симбела, что на южной границе с Суданом, до оазиса Сива, что наполнял в древности энергией Александра Македонского, его бой-френда и коня Буцефала. Это полторы тысячи километров вытянутой с юга на север мировой истории.
И вот на всё это в Египте официально организовывалось 200-250 туров. Это ж какие бесчисленные артефакты и достопримечательности открыли господа из Министерства в нашем таёжном краю?!
Или в заветное число «300» вошли школьные уроки в рамках курса «Окружающий мир» с выездом на природу и темами исследования: «Белкина кладовка», «Медвежьи посиделки».
Если Министерство впало в детство, то анализировать нечего.
Дальше релиз почти не содержит информации — просто «вода». Гимн пустословию!
А вот концовка — она свидетельствует о колоссальной некомпетентности. Какая замечательная лажа! Вот цитата:
«...В регионе работает 219 туристических компаний, в их числе 22 туроператора. В области созданы три туристические ассоциации».
Про три ассоциации — так это курам на смех: не было толку от одной (занималась исключительно лоббизмом пяти-шести дружественных бизнесменов да оформлением документов по блату). Не будет толку и от трёх. Ещё въездного туризма почти нет, зато три ассоциации тут как тут — все дармоеды, кажется, в сборе.
Супа нет, ещё нет даже кастрюли с ложкой, а едоки примчались.
Смущает утверждение про 22 туроператора. Ибо каждый туроператор, чтобы зарегистрироваться, должен в гарантийный фонд сумму зарезервировать от 3 миллионов рублей и выше. Поэтому туроператоров в России немного, и почти все в столицах.
В Архангельской области вообще нет туроператоров!
В Архангельской области есть представительства «Coral», Пегаса, Tez-tour, занимающиеся популярными турами на мировые курорты. И турагентства...
Всё ясно из названия: ТУР АГЕНТ... То есть фирмы, работающие по агентскому договору с туроператором.
Упомянутый чиновниками Министерства термин «туристические компании» — это юридическая абракадабра. Ибо любое ООО и любой ИП может заниматься любым не противоречащим действующему законодательству видом деятельности. Можно одновременно и пирожками торговать, и туристов в Папуа-Новая Гвинея отправлять.
Кстати, о Папуа... Новый, дивный, интригующий тур, уже имеющий ошеломляющую популярность, туда открыли!
Нам всё подходит... Продолжительность три недели, стоимость свыше 250 тысяч на человека без тройного авиаперелёта через Индонезию.
Одно название слух гурмана-путешественника ласкает: «Тропа и опушка каннибалов».
Господа из отдела туризма Министерства молодёжи и спорта! Кажется, Вам пора туда с ознакомительной экскурсией, за исследованием. Очередным. Честным. Ибо глаза папуасов соврать вам не дадут!..
Эти глаза — они сперва хитрые. А потом — добрые. Правда, доброту в их глазах заметить суждено не всем. Ибо на «опушке каннибалов», когда восходит огромная тропическая луна, возможно ощутить изысканность только одной из двух достопримечательностей.
Первая: вас двое, у вас обоих хитрые глаза.
Вторая: папуас добрый, а вы стали обедом.
Приятного аппетита! И новых исследований господам чиновникам!
Справка
Эта истина никак не дойдёт до топ-чиновников...
Туризм ради содержания Министерства и творимых дурацких отчётов нафиг никому не нужен. Не нужен нашей области туризм, чтобы тупо осваивать деньги на прожекты, с ним связанные. Это не инвестиции, если без надежды на успех предприятия. Это транжирство!
Туризма нет, если нет налогов с турфирм, гостиниц, рестораций и прочей инфраструктуры. Если не создано малых форм бизнеса вокруг крупных и средних объектов туринфраструктуры. Если сотни тысяч человек не заняты в сферах, сопутствующих туризму. Во всём мире пользу регионам, людям и бюджетам приносят не крупные сети отелей, а именно малые формы бизнеса. Именно этот сегмент одновременно приносит ожидаемое благо тратить деньги в кайф и самому туристу, и обществу.
Всё это не надо контролировать, этим не надо управлять, про это нигде в мире не строчат публичных отчётов — ЭТОТ сегмент вырастает сам! От государства требуются налоговые льготы, беспрепятственное прохождение бюрократических процедур, режим благоприятствования и создание глобальной инфраструктуры — дороги, водопроводы, канализация, обеспечение общественного порядка.
В тоталитарных странах практикуется пиар-сопровождение государством туристических проектов, но и то только на первом этапе. А нормой считается, что раскрутка и продвижение — это консолидация усилий бизнеса.