Сладкая парочка. Не Twix

Тандем работал бы как хорошо смазанный механизм на благо друг друга и дальше, но архангельское УФАС, получив несколько заявлений от районных прокуратур и предпринимателей, инициировало проверку, результатом которой стало решение, объявленное 27 июня — «Росгосстрах» и «Техосмотр» нарушили ч. 4 ст. 11 закона «О защите конкуренции». А именно: заключённый между ними договор с учётом положений допсоглашения может, грубо говоря, оставить других операторов техосмотра практически без заработка.

Талон = страховка

Как известно, с 1 января 2012 года законодатель объединил в неделимое целое процедуру прохождения техосмотра (далее — Т/О) и заключение договоров автострахования. Теперь без талона Т/О невозможно получить полис. Для многих автовладельцев это нововведение обернулось сущим кошмаром — когда срок действия Т/О и страхового полиса истекали одновременно. И так же одновременно, следуя логике новых правил, им надлежало теперь получать новый полис и новый талон Т/О. А это зачастую было невозможно, ибо без полиса законопослушным водителям нечего было и думать садиться за руль, чтобы ехать на станцию Т/О. А без талона полис никто не выдавал...

Но не будем подвергать обструкции «мудрость» законодателя. Тем более что не только мы уже детально разбирали абсурдность таких правил, и «косяк» находится на пути исправления. Мы расскажем, насколько простой, но вместе с тем гениальный выход из создавшейся ситуации предложили своим потенциальным клиентам «Росгосстрах» и «Техосмотр», заключив между собой в декабре 2011 года договор, а потом, в январе 2012 года, допсоглашение к нему.

Сначала, в декабре, «Росгосстрах» брал на себя обязательство информировать своих клиентов о том, что Т/О можно пройти в фирме «Техосмотр». Тут никаких вопросов нет и быть не может. Но уже через месяц, после подписания допсоглашения, «Росгосстрах» стал выступать уже как агент «Техосмотра», занявшись документальной подготовкой процедуры Т/О.

Проще говоря, «Росгосстрах», получив от «Техосмотра» бланки талонов Т/О, заключал с автовладельцами (конечно же, с их согласия — прим. ред.) от имени «Техосмотра» договор о прохождении Т/О (два экземпляра — для «Техосмотра» и клиента), выдавал им направление на пункт проведения Т/О и талон Т/О, в котором было всё кроме даты, фамилии и подписи техэксперта (так называемый предзаполненный талон), а также квитанцию на оплату услуг «Техосмотра». За эту помощь «Техосмотр» платил «Росгосстраху» определённую сумму. И тут же, условно, на другой половине стола «Росгосстрах» заключал с автовладельцем договор страхования. Например, ОСАГО.

Всё, проблема, рождённая изменением порядка прохождения Т/О, решена. Думается, выгоду от такого союза объяснять не надо. Понятно, что «Техосмотр» получал клиентов, а «Росгострах» зарабатывал, не только заключая договора страхования, но и имея некий процент от «Техосмотра».

Как перекрывают кислород

Понятное дело, что такой сервис не мог не найти своих поклонников. Тем более что многие клиенты «Росгосстраха» по окончании срока действия договоров страхования приходили к нему снова. А узнав о нововведении, вряд ли не рассказали о нём своим друзьям. Насколько порой эффективно работает сарафанное радио, объяснять, думаем, не нужно.

Как говорится в решении архангельского УФАС по этому делу, количество предзаполненных «Росгосстрахом» талонов Т/О стремительно увеличивалось. В январе 2012 года их было выдано 821 штука, а в апреле — 6018. Соответственно, росла и численность клиентов «Техосмотра».
А у других операторов техосмотра число клиентов, как вы уже поняли, падало. Так, предприниматели, пожаловавшиеся в архангельское УФАС, говорили, что в среднем количество обращающихся к ним автовладельцев сократилось в два раза! А некоторые бизнесмены вообще утверждали, что если договорные обязательства между «Росгосстрахом» и «Техосмотром» будут действовать и дальше, то они просто разорятся. Мы не склонны полагать, что именно такой сценарий предусматривался при заключении договора и допсоглашения между «Росгосстрахом» и «Техосмотром», но согласитесь, очень похоже.

В итоге, рассмотрев материалы дела и заслушав аргументы сторон, архангельское УФАС пришло к выводу, что взаимоотношения «Россгостраха», занимающего на страховом рынке области лидирующее положение (более 40 %), и «Техосмотра» ограничивают здоровую конкуренцию. Дополнительным аргументом послужил тот факт, что по аналогичному соглашению «Росгосстраха» с другим оператором Т/О никаких действий страховая компания в его сторону не предпринимала. Оно было подписано для отвода глаз — можно понять и так.

Исполнить нельзя обжаловать

Для устранения нарушения закона «О защите конкуренции» — ликвидации в допсоглашении абзаца о выдаче предзаполненного талона Т/О и т. п. «Росгосстраху» и «Техосмотру» выдано предписание, в котором прописан срок — до 3 сентября 2012 года. Не приходится сомневаться, что «Росгосстрах» или «Техосмотр» или оба вместе обжалуют решение архангельского УФАС. Для подготовки у них есть три месяца — вполне достаточный срок для того, чтобы подготовить контраргументы.

А теперь поговорим о том, что не было предметом исследования архангельского УФАС, но должно, на наш взгляд, заинтересовать прокуратуру — все ли автовладельцы, обратившиеся в «Росгосстрах» и направленные им в «Техосмотр», туда прибыли? Полагаем, что не все. И вот почему. У «Техосмотра» есть всего один пункт проведения Т/О. Он расположен в Архангельске. А у «Росгосстраха» масса филиалов по всей области.

Как вы думаете, какова вероятность того, что водила, например, из посёлка Малодоры Устьянского района, получив полис ОСАГО, поедет с предзаполненным талоном Т/О в Архангельск? На наш взгляд, за такой вояж можно дать не более 10 %. Да и располагает ли единственный пункт проведения Т/О фирмы «Техосмотр» оборудованием и штатом специалистов, чтобы принимать машины со всей области?

И ещё один нюанс — согласно изменениям в Правила дорожного движения, на дороге инспектор ДПС больше не имеет права потребовать предъявить на проверку талон Т/О. И штрафа за не пройденный Т/О больше нет. Поняли намёк? Правильно, полис на кармане — и ну его к лешему, этот техосмотр.

Но невдомёк автовладельцам, получившим полисы по вышеописанной схеме, что их счастье может разлететься вдребезги, вляпайся они в ДТП. Всё просто — при не пройденном техосмотре аварию могут не признать страховым случаем (скорее всего, так и будет) и откажут в выплатах. И даже не заполненный до конца талон их выдаст.

Дело в том, что при прохождении Т/О обязательно заполняется диагностическая карта, которая потом заносится в единый электронный реестр, доступ к которому имеют страховые компании. И не надо устраивать истерики в том же «Росгосстрахе» — вас никто не заставлял, вы сами вызвались как бы ехать на Т/О в «Техосмотр». Удачи на дорогах!

Фото с сайта - tehexpert.org