По оценкам аналитиков, в тексте закона никаких кардинальных изменений при проработке в Госдуме не предвидится. Зато в регионах могут возникнуть такие коллизии... Возможные изменения в избирательном законодательстве применительно к Архангельской области в интервью «ЭС» комментирует председатель ОблИзбирКома Александр Яшков.
«ЭС»: Не получится ли так, что смешанная система, если она всё-таки будет, усложнит процедуру выборов как для населения, так и для избиркомов, и приведёт к снижению явки?
Александр Яшков: Это достаточно спорное мнение. Мы работали со смешанной системой и достаточно долго. Преимущества здесь в том, что половина депутатов в Государственную Думу избирается по одномандатным округам. То есть там превалируют люди, которых избиратель знает. Мне кажется, что с введением одномандатных округов определённый реверанс в пользу электората имеет место быть. В данной ситуации не так затруднительно будет посчитать партийные списки, потом одномандатников, несмотря на увеличение количества бюллетеней и позиций в них.
«ЭС»: Сейчас все парламентские партии имеют по одному депутату от нашей области. Как Вы считаете, с введением смешанной системы сохранится ли этот расклад?
А. Я.: Сейчас нельзя жёстко сказать, что у этой партий есть какие-то шансы, а у этой нет. Всё будет зависеть от процентного соотношения количества избирателей к голосам, поданным за партию. Естественно, вес одного мандата по пропорциональной системе теперь будет тяжелее. Да, не исключаю, что для нашей области, где не такое большое количество избирателей, возможна такая проблема.
«ЭС»: То есть может получиться, что у нас будет только один депутат от «Единой России»?
А. Я.: Это можно предположить. Но опять же, кто тогда будут депутаты — одномандатники? Они идут самовыдвижением, но также сохраняется норма, что эти люди выдвигаются политическими партиями. И за счёт одномандатников партии будут выравнивать тот дисбаланс, который у них может получиться.
«ЭС»: Но у оппозиционных партий не тот ресурс, нет средств, чтобы повсеместно выдвигать одномандатников...
А. Я.: Можно выдвигать людей, которых знают и уважают в регионах, здесь не будет больших затрат. Только надо таких людей привлечь на свою сторону.
«ЭС»: Как Вы относитесь к идее возвращения блоков на выборы?
А. Я.: Моё мнение — избирательные блоки на данном этапе будут только усложнять избирательный процесс. И в целом работа этого блока в органах государственной власти будет не идеальна. По опыту прошлых лет, как правило, эти блоки распадались после проведения выборов. А представители, которые проходили туда, не выражали позиций самого блока. Мне кажется, что у нас не тот менталитет, чтобы во власть продвигались такими группами. Есть политическая партия, это достаточно серьёзное общественное объединение. Если вы хотите какой-то блок создать, создавайте тогда политическую партию на основе совместных идей.
«ЭС»: Будут ли кардинальные перемены в структуре депутатского корпуса ОблСобрания, или «Единая Россия» сохранит большинство?
А. Я.: У нас сейчас 21 региональное отделение политических партий уже имеет право участвовать в выборах. Плюс 5 партий в Ненецком округе. Получается 26 региональных отделений. Мы их всех собирали, с ними разговаривали и по поводу участия в формировании участковых комиссий, включая резерв составов. И какой-то яркой заинтересованности в этих вопросах мы не увидели. Имею в виду, за исключением четырёх парламентских партий.
Что касается последних, то есть твёрдая убеждённость в том, что они во всех процессах, связанных с выборами, будут принимать участие. И достаточно жёсткая установка им идёт сверху. Мы стараемся подтолкнуть малые партии к участию в выборах в органы местного самоуправления. Но я у них даже не видел интереса к тому, повысят ли проходной барьер для участия в этих выборах или не повысят. Мы говорим: давайте посоветуемся и решим, какой же всё-таки установить барьер — мы предлагаем пять процентов, а вы что скажете? Сидят они, молчат.
«ЭС»: А какой смысл тогда было снижать проходной барьер на местных выборах до пяти процентов?
А. Яшков: Всё равно надо стимулировать политические партии. Те партии, которые на выборах депутатов Государственной Думы набирают три процента, получают государственное финансирование. Это немалые деньги. Если они не будут участвовать на выборах в органы МСУ, то какая надежда, что они на думских что-то получат... Надо идти поэтапно, по восходящей.