Финансовый эксперимент

Это что же получается, что до этого в течение трех лет сидения в должности, глава ЗАТО не додумался ранее о таком решении? И только сегодня он осознал, что государственные деньги нужно расходовать максимально эффективно? 

Что тут скажешь, кажется, жители города выбрали депутатом, а депутаты городского Совета назначили главой ЗАТО большого философа. А главное, совершена непоправимая ошибка с этим выбором. Многие миряне говорят, что пора менять главу.  

А, быть может, его еще что-нибудь озарит на пороге предстоящих перевыборов?

Далее по тексту Юрия Сергеева звучат очень интересные его рассуждения на эту тему по эффективному расходу государственных денежных средств.

Оценивая эти высказывания, испытываешь ощущение, как от пука в бочку. Этот громкий звук, благодаря газете, жители города услышали во всех уголках города.

Тут следует сначала напомнить, что в период перед выборами в 2009 году Юрий Сергеев обещал засветить, в случае его выбора жителями города депутатом городского Совета, дорогу от КПП «Буря» до Плесецка. Это некоторое светлое будущее обещал Сергеев для жителей города. 

Сегодня нам рассказывают, что дорога принадлежит Архангельску. Сергеев как первое лицо города и главный слуга народа Мирного написал очень большое количество писем во многие инстанции (дорогу этими письмами можно замостить) для того? чтобы по дороге можно было как-то проехать. По результатам писанины знак поставили - АВАРИЙНО ОПАСНЫЙ УЧАСТОК. Такой знак сегодня просится в белый дом Мирного.

Сегодня Сергеев рассказывает о максимально эффективном расходе денег бюджета города, чтобы построить путепровод и навесить фасады, а также некоторое другое.

Обратимся же к фактам, а они следующие. Почему Сергеев не знает об этих фактах или передергивает их в своих словах на странице газеты?  Строительство путепровода ведет организация ООО «Мостострой № 6», что подтверждается фактическим выполнением работ и вывеской на самом объекте работ.

Договор на выполнение работ от города заключен с ООО «Триада» на сумму 575 миллионов рублей. По результатам рассмотрения предложений участников конкурса на проведение работ по строительству путепровода были допущены к аукциону два участника ООО «Триада» и ООО «Мостострой № 6». На сам конкурс прибыл только один участник ООО «Триада». Почему не прибыло для участия в аукционе ООО «Мостострой № 6», не известно. 

Но сегодня именно эта организация ведет строительство путепровода. Результат аукциона объявлен начальником отдела заказов Яковлевым В.М. Объявлено следующее: «Аукцион признать не состоявшимся по причине прибытия одного участника. Комиссия рекомендует заказчику заключить муниципальный контракт с ООО «Триада» с максимальной начальной ценой». Сумма, всего 575 836 420 рублей, которую можно расходовать неэффективно.

Управление федеральной антимонопольной службы по Архангельской области, рассмотрев материалы аукциона (не перечисляем все недостатки, которые установила УФАС, главный недостаток был – отсутствие проекта на перенос газопровода) отменила результаты аукциона. Об этом было направлено представление главе администрации Мирного, который обязан при получении представления, по меньшей мере, остановить любые действия по результатам аукциона. 

Не дожидаясь решения суда, заказчиком было принято решение заключить муниципальный контракт с ООО «Триада». Оказывается для главы администрации Мирного представление УФАС не обязательно. Он одной рукой сообщает, что результаты аукциона аннулированы, а другой рукой заключает муниципальный контракт на проведение работ. 

По данному факту действий Заказчика ФАС России направила «материалы в Генеральную прокуратуру Российской федерации, Следственный комитет Российской федерации и Министерство внутренних дел Российской федерации для рассмотрения вопроса о наличии признаков состава преступления в действиях должностных лиц Администрации МО «Мирный». 

Арбитражный суд Архангельской области первоначально (дело № 09777) вынес решение о расторжении муниципального контракта.

Но тут, как черт из табакерки, появляется житель города Санкт-Петербурга Ножкин. Сразу заметим, что с ним приехал день в день господин Грозинский. Кто пригласил данных людей на высокооплачиваемую работу в Мирный, установить не удалось, но принял их на работу Смирнов. 

Есть подозрения, что приняты оба «бесценных» кадра на работу в администрацию Мирного, вероятно, с нарушением требований действующего законодательства. Почему так произошло? Ответ тщательно скрывается главой администрации, благо и глава ЗАТО вопросов почему-то не задает. 

Ножкин вступил в должность 13 декабря 2010 года. Сразу заключил муниципальный контракт с ООО «Триада». А на следующий день ООО «Триада» был перечислен первый миллионный транш денег. Все скажут: «Во, дает «специалист по расходу денег». Только эти самые денежки были переданы для расхода Ножкину от администрации Мирного, которая имеет очень большой аппарат чиновников и даже Финансово-экономическое управление. А контролируют расход денежных средств депутаты городского Совета с «главным» депутатом Сергеевым.

Ножкин, юрист по образованию, до Мирного прошел хорошую практику в арбитражных судах. И далее решение Арбитражного суда Архангельской области о расторжении муниципального контракта было оспорено по вновь открывшимся обстоятельствам. 

14 арбитражный суд города Вологды на основании утверждения ООО «Триада» и «Управления архитектуры, строительства и ЖКХ администрации Мирного» признал, что перенос газопровода учтен в муниципальном контракте в разделе прочие расходы. Таким образом, денежные средства в размере более 575 миллионов рублей согласно отношениям Заказчика и Подрядчика обеспечивают весь процесс строительства путепровода, включая перенос газопровода. Никаких дополнительных денежных средств не нужно. Подчеркиваем, что это указано на основании утверждения сторон, действующих в муниципальном контракте, и вынесено решением Арбитражного суда.

О каких же «эффиктивных» (от слова фикция) дополнительных денежных средствах для строительства путепровода – переносе газопровода - сегодня говорит глава ЗАТО Сергеев? Строительство путепровода уже обеспечено денежными средствами. Кто кому лукавит сегодня на сумму более 50 миллионов рублей? 

Но обратите внимание на то, как старается глава ЗАТО Сергеев в целях получение миллионных дополнительных ассигнований? Он рассказывает о многих высоких организациях, в которых побывал лично с решением «выбивания» дополнительных средств, об обращениях к областной власти. Понятно, что Сергеев старается, чтобы строительства путепровода как-то продолжалось. О вводе в строй объекта 13 сентября 2013 года речь уже не идет. Но откровенные разговоры главы ЗАТО с попыткой получения новых дополнительных миллионов поражают.

Нужно отметить, что Ножкин за год работы лично подписал финансовых документов на сумму более 4,7 млрд. рублей. Смелостью его эффективных расходов нельзя не восхищаться! А глава ЗАТО Сергеев вспомнил сегодня об эффективном расходе денежных средств бюджета. Проснулся, что ли?

Второй бесценный кадр – Грозинский, прибывший в город вместе с Ножкиным продержался больше по времени.  Ведь кому-то нужно принимать и подписывать результаты строительных работ. Отметить нужно, что принимать работы было в городе доверено  бывшему водолазу и директору музея. Сегодня Грозинский, после «похождения» в Мирный, вернулся на прежнее место работы, директором ООО «Инновационные музейные технологии». Три года этот спец по инновационным музейным технологиям обеспечивал деятельность части администрации Мирного, осваивал и руководил процессом контроля качества строительства!

Но как бы там ни было, первая проверка подписанных Грозинским работ по фасадам на улицы Циргвавы на сумму 105 миллионов рублей показала, что все оплаты по данным работам должны быть отклонены в полном объеме. У Грозинского на почве этого развился гипертонический криз. 

Вылечился Грозинский и наподписывал еще много денежных документов. Следственная группа будет иметь много работы. А актов проверок уже за сто страниц, только положительного и эффективного там в актах обнаружить не удается. 

Тут же заметим, что главе ЗАТО эти акты строжайше не показывают. Впрочем, не обнародуют их и для жителей города. Видимо, поэтому Сергеев ничего не знает об эффективности расхода бюджетных средств. 

Итак, выдержка из акта проверки по выполнению ФЦП одному объекту «реконструкции фасадов»: «Расчет начальной максимальной цены контракта (2, 359063 млрд. руб.), выставленной на торги, не представлен; Сводный сметный расчет и сводка затрат к контракту на сумму 2, 359063 млрд. руб не представлены; В актах о приемке выполненных работ в 2011 и 2012 годах приняты и оплачены стоимость материалов без монтажа на сумму 18427, 152 тыс. руб.; Необоснованные выплаты по приемке работ составили 3739, 436 тыс. рублей; Переплата по монтажу НВФ составила 9 626,346 тыс. рублей; Штрафов выписано госудаственным строительным надзором на сумму 80 000 рублей». И это - только 2011 год.

Грозинский после этого и некоторых других актов срочно был уволен. Но на официальном сайте администрации Мирного до настоящего времени он «висит» как начальник отдела контроля качества строительных работ. Может быть, вернется? 

Сегодня в городе появился еще один специалист городского хозяйства - Соловьев. Про него газета «Панорама Мирного» и новости официального сайта администрации, как и про Ножкина в свое время, рассказывают много хорошего. А народ города уже не верит. Не верит народ, что заморским спецам нужен город с его заботами и жизнью. Как только находит «заморских» специалистов администрация? Или свои кадры из города не подписывают «денежную муть»? 

За три года в числе лиц, подписывающих миллиардные расходы, администрацией сменено шесть руководителей и несколько раз заменены ключевые специалисты. Чего же непонятного в такой текучести кадров? Кого пытается своими словами об эффективном расходе денежных средств удивить глава ЗАТО? Или он и сам верит в свои молитвы? 

Отметим, что уволенный три года назад с должности начальника Управления архитектуры, строительства и ЖКХ Голощапов, все три года после увольнения на аналогичной должности работает в администрации Плесецкого района. И, говорят, хорошо работает. Но нам администрация поставляет заморских специалистов, которые со слов главы ЗАТО наконец-то должны начать эффективно осуществлять расход денежных средств. Сколько лет еще будем терпеть мы, жители города, эксперименты администрации и рассуждения главы ЗАТО Сергеева?