Указом президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года о совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения Владимир Путин постановил:
«Разработать до 1 мая 2013 г. комплекс мер по обеспечению системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами, предусмотрев принятие в субъектах Российской Федерации программ, направленных на повышение квалификации медицинских кадров, проведение оценки уровня их квалификации, поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также дифференцированные меры социальной поддержки медицинских работников, в первую очередь наиболее дефицитных специальностей».
Конец цитаты.
Но, на сегодняшний день, обстановка с устранением дефицита медицинских кадров в Архангельской области, мягко говоря, плачевна.
Об этом корреспонденту «ЭС» сообщили главный врач Холмогорской центральной районной больницы (далее ЦРБ) Парфентьев Александр Николаевич и начальник отдела кадров этой больницы Ефимова Светлана Сергеевна.
Оказалось, что в Холмогорской ЦРБ катастрофически не хватает медицинских кадров среднего звена. Малое количество медсестер, акушеров. Некоторые работники данного учреждения уволились. Например, сдали свой пост два врача-стоматолога. Не хватает молодых рук в сфере медицины. Некоторые сотрудники больницы уже давно перешагнули «линию» пенсионного возраста. Так, возраст одного из работников 72 года.
Конечно, Холмогорскую ЦРБ ждет пополнение. С 1 сентября 2013 года на должности врачей данного медицинского учреждения должны прийти шестеро новых специалистов, но эта цифра ничтожно мала по сравнению с количеством требуемых кадров.
***
Также в указе президента РФ сказано:
«разработать и утвердить до 1 марта 2013 г. комплекс мер, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи населению на основе государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения».
Конец цитаты.
Государственная программа развития здравоохранения, как говорит министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова,
«отражает основные подходы к решению таких основополагающих для отрасли вопросов, как совершенствование инфраструктуры здравоохранения, формирование единой профилактической среды, повышение качества оказываемой медицинской помощи, повышение уровня подготовки медицинских кадров и заработной платы в отрасли».
Конец цитаты.
Но что мы имеем в итоге. В Холмогорской ЦРБ совершенствование инфраструктуры здравоохранения является больной темой.
Как выяснилось, положение с фельдшерско-акушерскими пунктами постоянно меняется. Один из ФАП-ов рухнул, развалился по причине старости и ветхости строения. Но всё же построили новый фельдшерский пункт, но уже в селе Ломоносово, которое на острове.
В некоторых ФАП-ах Холмогорского района ситуация похожа на имитацию деятельности – ФАП есть, но как здание – фельдшеров нет!
Например, в селе Залыва рухнул ФАП. А новый построили в Ломоносово. Где логика?
Вот и приходится медицинским работникам районки своими силами спасать людей на территориях неработающих ФАП-ов. Учитывая огромную территорию Холмогорского района, это едва ли возможно сделать эффективно.
***
Далее в майском указе президента сказано:
«Разработать стратегию лекарственного обеспечения населения РФ на период до 2025 г. и план ее реализации».
Мы попытались отыскать «стратегию лекарственного обеспечения» на официальном сайте Правительства Архангельской области и выяснили, что единственный документ, где встречается данная формулировка – это «Отчет об исполнении областного бюджета за 1 квартал 2013 года». Однако при попытке перейти по ссылке, оказалось «Документ не найден». Возможно ли, что и «стратегии лекарственного обеспечения» в Архангельской области нет?
Вот пример того, к чему ситуация привела в Холмогорском районе...
Чтобы получить человеку из Холмогор льготные лекарства, как выяснилось, приходится ехать в Архангельск, а это 2,5 часа дороги. А людям с ограниченными возможностями приходится просить родственников, чтобы они съездили в Архангельск и привезли обратно в Холмогоры нужные им медикаменты.
И этот беспредел творится по очень простой причине. Нет нужной техники в Холмогорах для того, чтобы выписать рецепт. На данный момент такие бумаги выписываются с помощью специальной программы р+, которая, по нашим данным, есть в Архангельске, а в Холмогорском районе таковой не имеется.
Более того, выписывать рецепт имеет право только врач, а не фельдшер, поэтому для получения льготных лекарств жители Холмогор вынуждены ездить в Архангельск.
Что, естественно, проблематично и едва ли свидетельствует об исполнении Правительством области и губернатором Орловым майских Указов президента.
***
Примечательно, что весь комплекс зданий Холмогорской ЦРБ был построен ещё в шестидесятых годах: сейчас тут обшарпанные стены, ржавая система вентиляции, скрипучий деревянный пол. На некоторых этажах по стенам пошли трещины. Во дворе «из-под ног ушла» земля. Рухнула канализация, которая была введена в эксплуатацию ещё в 1966 году.
Теперь там образовалась дыра, которую работники больницы как могут, закрывают брусом...
Как рассказал главный врач Холмогорской ЦРБ Александр Парфентьев, это уже не первая попытка благоустроить больницу своими силами. Пытались высверливаться в обвалившуюся стену здания, для того что бы залить цементом дыру и тем самым избежать дальнейших обвалов. Но ничего не вышло. Здания продолжают рушиться.
Из-за ветхости постройки больница не может себе позволить сделать нормальную кухню. Ведь пищеблок требует много места и установки соответствующего оборудования, которого попросту нет. Да и здание может рухнуть, если хотя бы каким-то образом вмешаться в его старую структуру.
Зданию нужен капитальный ремонт. Но до ремонта далеко…
И на этом проблемы не заканчиваются. В данной больнице имеется отремонтированный, функционирующий лифт, но ни врачи, ни пациенты не в праве им пользоваться. Причиной является смена лифтёрной компании, и пока она не получит лицензированное соглашение, для того чтобы в дальнейшем выдать больнице разрешение на запуск лифта, он будет стоять. На данный момент обитатели ЦРБ вынуждены ходить по лестнице.
Получается, что губернатор Архангельской области Игорь Орлов в своём докладе о выполнении майских указов президента полпреду Владимиру Булавину, мягко говоря, приукрасил действительность?
Куда только смотрит министр здравоохранения Архангельской области Лариса Меньшикова, если на территории области мы можем наблюдать такие картины?
Большая часть майского указа президента, касающегося здравоохранения, в Холмогорском районе Архангельской области, как мы видим, не выполняется. Или выполняется хаотично, «спустя рукава».
Напомним, что Правительство Архангельской области третий день оправдывается за «косяки» по майским указам президент. Информационный выброс начался после журналистского расследования, проведенного редакцией «ЭС» и «Правды Северо-Запада». Подробнее об этом читайте здесь.
Материал «Безнравственное жуйство», в котором журналисты остановились на некоторых майских указах президента России, касающихся непосредственно органов исполнительной власти субъектов РФ, читайте здесь.
На фото: в таком виде находится медицина в Холмогорском районе, пока Правительство Архангельской области отчитывается по майским Указам президента России. Фото сделаны 11 июля 2013 года.