В рамках расследования намедни на официальный запрос мы получили ответ агентства по печати и СМИ Архангельской области со ссылкой на информацию министерства промышленности и строительства Архангельской области. Признаемся, что, ознакомившись, мы усомнились в добросовестном исполнении Указа Президента РФ «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».
Так, проинформировав нас о том, что на федеральном уровне принято два документа (вот это открытие!), в ответе отмечается, что ведется разработка проекта государственной программы Архангельской области «Обеспечение качественным, доступным жильем и жилищно-коммунальными услугами населения Архангельской области на 2014–2020 годы».
Получается, что всего за полгода (!) до реализации Правительства Архангельской области занимается лишь разработкой проекта. Сколько продлится эта обработка, пожалуй, известно только моли, что поселилась в пыльных чиновничьих шкафах. А когда программа будет проходить экспертизу? Будут ли организованы общественные слушания? Хватит ли времени на корректировку проекта программы или все ограничится очередным тяп-ляп?
Увы, ответ Правительства Архангельской области не содержит этой информации. Зато в нем много глаголов в будущем времени, типа «завтра» все будет хорошо. А завтра, как известно, оно каждый день завтра.
Вот несколько цитат из официального ответа: «… будет реализовано такое значимое мероприятие, как формирование рынка доступного арендного жилья…», «…будет осуществляться приобретение и строительство квартир», «… годовой объем ввода арендного жилья составит 47,2 тыс. кв. метров, количество семей, переселенных в арендный жилищный фонд, составит 958» и т. д.
То есть ждем светлого будущего?
Журналисты «ПС-З» не стали ждать далекого будущего и посмотрели, как на сегодняшний день в Архангельской области реализуется этот Указ Президента России Владимира Путина.
***
Как в Указе: «до декабря 2012 г.: <…> разработать государственную программу обеспечения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации, предусматривающую строительство жилья экономического класса и объектов инфраструктуры на вовлеченных в экономический оборот земельных участках, примыкающих к крупным городам, а также на неиспользуемых или используемых неэффективно земельных участках, предоставленных государственным организациям»;
Как на деле: в официальном ответе Правительства Архангельской области говорится: «За время действия программы осуществлено строительство 26 квартир в трех муниципальных образованиях: муниципальное образование «Лешуконский муниципальный район», «Плесецкий муниципальный район», «Холмогорский муниципальный район» и приобретено 237 жилых помещений в 14 муниципальных образованиях…»
Комментарий редакции: Полагаем, что для Архангельской области, где проживает более миллиона человек и как минимум треть всех жителей нуждается в жилье, 26 квартир и 237 жилых помещений – это сверхощутимый результат.
***
Как в Указе: «до июля 2012 г.: разработать порядок бесплатного предоставления земельных участков под строительство жилья экономического класса, предусмотрев при этом ограничение продажной цены на такое жилье».
Как на деле: как сообщает Федеральная служба государственной статистики по Архангельской области, средняя цена 1 кв. метра общей площади квартир среднего качества (типовых), на конец периода, в рублях на первичном рынке составляет: 2011 год – 46 320,8; 2012 год – 53 032,1; II квартал 2013 года – 53 195,0.
Аналогично на вторичном рынке жилья: 2011 год – 50 560,7; 2012 год – 50 560,7; II квартал 2013 года – 61 382,0.
Комментарий редакции: уважаемые чиновники Правительства Архангельской области, откройте все-таки секрет: в чем выражается ограничение продажной цены на жилье экономического класса, если ценник растет не по дням, а по часам?
***
Как в Указе: «до сентября 2012 г.: разработать комплекс мер, направленных на переход к установлению социальной нормы потребления коммунальных ресурсов, предусмотрев компенсационные меры для одиноких пенсионеров, проживающих в квартире не менее 10 лет;
<…> до января 2013 г. обеспечить формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода».
Как на деле: в том же ответе Правительства Архангельской области сообщается: «В рамках реализации мер по развитию арендного жилищного фонда коммерческого использования будет реализован комплекс мер, включающий совершенствование законодательного регулирования, а также меры по государственной поддержке участников программы, а именно:
<…> компенсация части арендных платежей для социальных категорий граждан (работники бюджетной сферы, многодетные семьи, молодые семьи)...
<…> Данное мероприятие планируется осуществлять в период 2015–2020 годов».
Комментарий редакции: вероятно, в Правительстве Архангельской области, читая Указ Президента, не заметили установленные сроки – «до сентября 2012 г.» и «до января 2013 г.». Иначе как объяснить, что наши чиновники решили реализовать поручения Президента Путина лишь начиная с 2015 года?
***
Как в Указе: «до сентября 2012 г.: обеспечить формирование специальных условий ипотечного кредитования отдельных категорий граждан (молодых семей, работников бюджетной сферы), создание ипотечно-накопительной системы, предусмотрев меры государственной поддержки».
Как на деле: из ответа Правительства Архангельской области следует, что аналогично предыдущему комплексу мер, «возмещение затрат по уплате основного долга, процентов и прочих расходов по кредитам на цели обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства арендного жилья…» планируется осуществлять в течение 2015–2020 годов.
Комментарий редакции: доброе утро, Правительство Архангельской области! В Указе Президента Путина поставлен срок – сентябрь 2012 года. Что вы привязались к 2015 году? Конца света ждете или манны небесной?
***
Как в Указе: «до марта 2013 г. разработать комплекс мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда».
Как на деле: в июне 2013 года Фонд ЖКХ выявил дополнительные основания для приостановления финансовой поддержки Архангельской области на реализацию программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Неустранение нарушений влечет за собой возврат финансовой поддержки, полученной из средств Фонда»
Комментарий редакции: примечательно, что на официальном сайте Правительства Архангельской области, где ответственность за аварийное жилье усиленно перекладывается на муниципалитеты, так и не удалось обнаружить упоминаний о комплексе мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда. Вероятно, проще всего переваливать с больной головы на здоровую?
P.S. Заметим, что в Правительстве Архангельской области оставили без ответа следующие вопросы:
– Сколько жителей Архангельской области с 2012 года получило квартиры в жилье экономического класса?
– Насколько снижена цена за квадратный метр в таком жилье?
– Какова динамика ценна арендное жилье в Архангельской области в период 2011–2013 годов?
Видимо, чиновники посчитали, что, когда совсем нечего сказать, лучше промолчать?
Справка «ЭС»:
Средние цены и индексы цен 1 кв. метра общей площади квартир среднего качества (типовых) на первичном и вторичном рынках жилья Архангельской области, включая Ненецкий автономный округ, по выборочному кругу организаций, осуществляющих операции на рынке недвижимости, в рублях:
2011 г. 2012 г. II квартал 2013 г.
Средняя цена 1 кв. метра общей площади квартир среднего качества (типовых),
на конец периода, в рублях
- первичный рынок: 2011 г. – 46 320,8; 2012 г. – 53 032,1; II квартал 2013 г. – 53 195,0
- вторичный рынок: 2011 г. – 50 560,7; 2012 г. – 61 265,4; II квартал 2013 г. – 61 382,0
Индекс цен 1 кв. метра общей площади квартир среднего качества (типовых),
на конец периода к концу предыдущего года, в %
- первичный рынок: 2011 г. – 111,5; 2012 г. – 103,0; II квартал 2013 г. – 100,0
- вторичный рынок: 2011 г. – 108,6; 2012 г. – 128,6; II квартал 2013 г. – 99,9
По данным Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области (Архангельскстат)
Материал опубликован в общественно-политической газете «Правда Северо-Запада» от 24.07.2013.