Безработица растет, доходы падают, а чиновники пишут отчеты

Напомним, в прошлом выпуске «Правды Северо-Запада», в материале «Отчетный период настораживает», на примере отчета правительства Архангельской области мы проанализировали исполнение в регионе Майских Указов за первые три месяца текущего года. Сейчас посмотрим результаты за этот же период, основываясь на докладе Архангельскстата.

Не изменяя традициям, сегодняшний материал построен по принципу: «Так в Указе» (цитата из Майского Указа Президента России) – «Так на деле» (цитата из отчета) – «Комментарий редакции» (сравнительный анализ и мнения экспертов).

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».

Так в Указе: «...до 2020 года – предоставление доступного и комфортного жилья 60 процентам российских семей, желающих улучшить свои жилищные условия...

<…> до марта 2013 г. разработать комплекс мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда».

Так в отчете: «На территории Архангельской области за январь-март 2016 года построено 811 квартир общей площадью 61,7 тыс. кв. метров, что составило 61,8 % к январю-марту 2015 года. Наибольший удельный вес общей введенной площади приходится на города Архангельск (22,9 %) и Котлас (15,9 %).

Населением за счет собственных и заемных средств введено 310 жилых домов площадью 31,6 тыс. кв. метров (51,1 % от общего объема жилья), или 73,3 % к соответствующему периоду 2015 года». Конец цитаты.

Комментарий редакции. Аналогично, как и в прошлые годы, мы видим, что больше всего жилья в Архангельской области строят сами граждане за счет собственных средств. Правительство Архангельской области, координируя работу по строительству жилья, в этом году вновь снизило темпы по сравнению с отнюдь не блестящими показателями прошлого года.

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

Так в Указе: «...увеличение к 2018 году размера реальной заработной платы в 1,4–1,5 раза».

Так в отчете: «Денежные доходы. По предварительным данным, в январе-марте 2016 года денежные доходы на человека в месяц составили 28 509,1 рубля, что на 1,8 % меньше, чем в соответствующем периоде 2015 года, денежные расходы, соответственно – 27 735,8 рубля и на 7,3 %. Реальные располагаемые денежные доходы на душу населения (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) снизились за этот период на 11,0 %.

Оплата труда. Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, включая субъекты малого предпринимательства, за январь-февраль 2016 года составила 38 240,9 рубля и увеличилась по сравнению с соответствующим периодом 2015 года на 6,4 %. При этом в реальном исчислении (с учетом индекса потребительских цен) она уменьшилась на 2,2 %». Конец цитаты.

Комментарий редакции. Примечательно, что чиновники правительства Архангельской области неустанно продолжают рассказывать о росте средней заработной платы в социальной сфере. Но что реально происходит с доходами жителей региона, – видно из отчета Архангельскстата.

Для примера: на минувшей неделе пресс-служба Общероссийского народного фронта (ОНФ) сообщила, что их эксперты в ближайшее время проведут новый мониторинг зарплат руководителей медучреждений, в ходе которого проверят, сократилась ли существенная разница в оплате труда между главврачами и врачами медицинских учреждений.

Эту же информацию мы запросили в правительстве Архангельской области. 

Указ Президента Российской Федерации 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике».

Так в Указе: «...создание и модернизация 25 млн высокопроизводительных рабочих мест к 2020 году».

Так в отчете: «По состоянию на 1 апреля 2016 года официально зарегистрированы в государственных учреждениях службы занятости населения в качестве безработных 12,3 тыс. человек, или 2,0 % численности рабочей силы. По сравнению с 1 апреля 2015 года численность безработных граждан увеличилась на 1,5 тыс. человек, или на 13,9 %.

Нагрузка незанятого населения, состоящего на учете в учреждениях государственной службы занятости, на одну заявленную вакансию составила к концу марта 2016 года 1,9 человека». Конец цитаты.

Комментарий редакции. Напомним, что в материале «Безработица становится нормой?» мы привели цитату из протокола заседания чиновников правительства Архангельской области: «В соответствии с данными, опубликованными 18 августа 2015 года Федеральной службой государственной статистики Российской Федерации, по итогам 2014 года в Архангельской области наблюдается снижение числа высокопроизводительных рабочих мест (далее – ВПРМ) на 11,6 тыс. единиц, или на 6 процентов». Конец цитаты.

Учитывая показатели, зафиксированные Архангельскстатом, можно ответить на заданный вопрос: да, безработица становится нормой.

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации».

Так в Указе: «...обеспечить повышение к 2018 году суммарного коэффициента рождаемости до 1,753...

<…> обеспечить увеличение к 2018 году ожидаемой продолжительности жизни в Российской Федерации до 74 лет».

Так в отчете: «За этот период в области зарегистрировано 3458 родившихся и 4111 умерших, естественная убыль составила 653 человека. В сравнении с аналогичным периодом 2015 года общий коэффициент рождаемости увеличился на 3,5 % – с 11,4 до 11,8 родившихся на 1000 человек населения. Общий коэффициент смертности, напротив, снизился на 3,4 % – с 14,6 до 14,1 умерших на 1000 человек населения. За счет роста рождаемости и снижения смертности естественная убыль сократилась в 1,5 раза.

<…> В январе-марте текущего года органами ЗАГС были зарегистрированы 1360 браков и 1240 разводов. По сравнению с аналогичным периодом предыдущего года число браков сократилось на 10,8 %, а число разводов увеличилось на 0,3 %. В расчете на каждую тысячу вновь созданных супружеских пар в области пришлось 912 распавшихся». Конец цитаты.

Комментарий редакции. Здесь, конечно, показатели противоречивые: сложно понять, как растет рождаемость, при том, что увеличивается число разводов? Однако радует, что хотя бы в вопросе демографии у нас наблюдается стабильность. 

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки».

Так в Указе: «…достижение к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет».

Цитата из доклада министра Игоря Скубенко о реализации государственной политики Архангельской области в сфере образования за 2015 год: «Предпринимаемые Правительством Архангельской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области меры по созданию дополнительных дошкольных мест позволили обеспечить к 1 января 2016 года 100‑процентрную доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет (2014 год – 97 процентов). По состоянию на 01 января очередь в детские сады среди детей в возрасте от 3 до 7 лет составляла 571 ребенок». Конец цитаты.

Комментарий редакции. Еще раз напомним, что в материале «Отчетный период настораживает» («Правда Северо­-Запада» от 11 мая 2016 года) мы проанализировали эту тему на основании информации, представленной в докладе правительства Архангельской области по итогам I квартала 2016 года.

В документе указано, что отклонение показателя составило (–1,4 процента). Увеличение очереди в детские сады произошло в связи с тем, что якобы увеличилось количество детей, которым исполнилось три года после 1 января 2016 года.

Так что получается смешнее смешного. В апреле министр образования Архангельской области Скубенко докладывает депутатам, что по состоянию на 1 января 2016 года совместными усилиями обеспечена стопроцентная доступность… И в это же время правительство Архангельской области публикует отчет, из которого следует: нет, не стопроцентная. Мол, после первого января появились дети, которым исполнилось три года, и снова возникла очередь.

Полагаем, что дальнейшие комментарии здесь излишни.